晋江打好减税降费、房租减免等组合拳 用“紧日子”换“好日子”

加强财政预算管理执行 

　　“我们在鞋纺城租了4间店面，一个月租金2.8万元，政府一下减免了3个月房租就省下了8.4万元。”日前，晋江万琦（宏邦）鞋材有限公司经理李品聪告诉记者，公司3月1日复工复产至今，整体较去年同期营收下降超30%，“减免房租是实打实的现金流，这样的优惠政策给了我们很大的信心。”

　　“上半年，我们已经为鞋纺城526户租户减免了共计1694万元的房租。”晋江鞋纺城有限责任公司总经理李霄还告诉记者，今年鞋纺城恢复经营收租时就只收取了租户10个月的房租；收到晋江市委、市政府印发《晋江市促“六稳”“六保”行动方案》后，又退给租户一个月租金。

　　据初步统计，截至5月底，晋江30家国企减免租金2526万元，惠及1092家企业和个体工商户；25家行政事业单位减免租金139万元，惠及201家企业和个体工商户；减免965套公租房租金40万元。

　　“晋江经济社会持续稳定发展，离不开稳工达产的有序推进。”晋江市财政局相关负责人表示，受新冠肺炎疫情影响，晋江财政收入降幅明显，而民生刚性支出和疫情防控、稳工达产等财政新增重点支出需求加大，财政运营面临较大的减收增支压力，“但晋江仍落实积极的财政政策，打好财政贴息、减税降费、房租减免等组合拳，全力保市场主体、保就业和民生，稳住经济基本盘。”

　　在这一特殊时期，晋江该如何应对收支矛盾的压力？

　　“晋江财政要‘节流’，要管好‘钱袋子’，各级各部门牢固树立过‘紧日子’思想，按照‘控增量、压存量、提质效’原则，调整优化支出结构，以收定支、量入为出，杜绝超越财力安排支出。”该负责人指出，晋江进一步压减一般性支出，要求各级各部门因公出国（境）经费、差旅费等支出比上年压缩50%以上，公务接待、会议培训等相关支出比上年压缩60%以上，严格控制支出规模；对年度预算已安排的除基本民生支出之外的专项资金在预算执行中统一再压缩20%，共压减资金1.02亿元，对非刚性非急需支出一律暂缓安排。

　　此外，晋江严格落实“花钱必问效、无效必问责”，进一步强化预算绩效管理，推进预算和绩效管理一体化，加强绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩，组织开展重大政策和项目绩效重点评价，削减低效无效支出，不断提升预算绩效管理水平和政策实施效果。

　　“节流之余，也要开源，晋江财税部门积极开拓多渠道弥补财政减收缺口，努力降低疫情对财政收入的影响。”该负责人指出，晋江财税干部主动深入一线，加强对重点行业、重点企业税源追踪服务，掌握辖区内重点税源企业的复工复产、产品销售等生产经营及纳税情况，稳定重点税源；各级各部门密切配合，形成合力，积极扩展财源税源，争取更多创投企业、限售股减持等域外税源，挖掘供应链平台等重点平台经济税源，吸引电商、物流、建筑业等税源回流，增加有效财力支撑。

　　“盘活就是增收，我们进一步加大存量资金、资产、资源盘活力度。”该负责人告诉记者，对各部门（单位）2019年年底当年未用完的结转资金由市财政清理收回，共清理收回资金3.17亿元，统筹用于疫情防控，“六稳”“六保”及市委、市政府确定的重大项目支出。今年以来，累计投入疫情防控资金1.77亿元，兑现各类企业扶持资金近11.67亿元。同时，不断挖掘资源资产价值，支持推进六大新增长区域建设，重点发力晋东新区、高铁新区、紫帽片区、科教新区、世纪大道创新活力走廊等区域优化提升、快速发展，扩展城市增长空间，提升土地资源价值。在此基础上，进一步强化策划推介，加快土地出让节奏，加大安置剩余房源、车位及商业资产等国有资产资源处置力度，加速回笼财政性资金。

　　（记者_柯雅雅）