晋江以群众获得感检验主题教育成果

守初心担使命 听民声办实事

　　要让群众叫好，必须向问题叫板，用群众获得感来检验主题教育成果。

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，晋江牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合不断创新发展“晋江经验”，统筹推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实4项重点措施，注重解决群众最急最忧最盼的问题，做好“民生答卷”。三个月里，晋江着力实现主题教育和中心工作“两手抓、两促进”，持续打下一场场关键战役，交出了一张张漂亮的成绩单。

　　守初心

　　思想政治受洗礼

　　“‘惠民影院’就在家楼下，我已经连续两周来看免费电影了，《建党伟业》特别好看。”主题教育开展以来，每周五晚6点半，紫帽镇文体活动中心的新时代讲堂就聚集着一群厝边头尾。洋店村老党员曾老伯笑着说，经典电影震撼人心，总让人想起那段峥嵘岁月。

　　依托党群服务中心开设“惠民影院”，免费播放热门大片，除了主旋律经典外，还有文教、科学等类型的影片，既拉近了邻里感情，热闹了群众生活，还传递了满满的“正能量”，成为厝边茶余饭后的新去处。

　　紫帽镇往南，革命老区内坑镇也有新花样，乡村小喇叭进村入户，实现党员之家全覆盖。“在家门口就能听到党的声音，闽南语播报，大家都听得懂。”亭顶村党员曾建设说，如今家门口可“闹热”了，党规党章、新闻联播、经典歌曲……小喇叭每天播报三个时段，厝边们总会闻声而来，听听党的新鲜事，学到不少新知识。

　　“今日开讲”乡村广播是主题教育的有力抓手，从内坑镇率先试点，通过邀请“土专家”用大白话讲大道理，传播党的好声音，保证政策传达不走样、党员群众不漏听。

　　围绕初心学、带着问题学、贴近基层学。主题教育期间，晋江干部们从上至下，理论学习蔚然成风。晋江在全市主题教育部署会上提出了“晋江五问”，各级党组织围绕如何当好高质量赶超主力领军、如何抢占区域发展制高点、如何踢好转型升级“后半场”、如何实现更高水平全面小康、如何持续提振队伍精气神，在主题教育中深入思考创新发展“晋江经验”重大问题。除了“乡村小喇叭”“惠民影院”外，主题教育期间，晋江举办片区市委组织员主题教育读书班，把读原著、学原文、悟原理同深刻领会“晋江经验”的指导意义紧密结合，分领域轮训支部书记3253人次，基层党员3万多人次，学习教育覆盖每名党员，培养出一批党规党纪、政策法规、乡土民情的“活字典”。

　　党课是领导干部言传身教的重要载体。泉州市委常委、晋江市委书记刘文儒同志围绕“以斗争精神推动实体经济高质量发展”主题带头讲，科级以上干部也都到分管领域和基层单位讲专题党课，向党员讲述初心、诠释使命。

　　党课也开到了非公企业中。“我的初心就是牢牢守住实体经济，紧跟市场步伐和用户需求，这也是企业持续健康发展的基础和动力。”作为非公企业“领头雁”，福建晋工机械有限公司党总支书记、总经理柯金鐤结合22年来的奋斗经历，为党员们作专题报告，激励员工们坚守初心、不断前行。

　　党支部旗帜在非公企业中持续擦亮。劲霸公司党委创建党建云平台微信公众号；柒牌公司党委开展“大兴学习风、共创中国梦”知识竞赛活动；安踏集团党委通过总裁信箱、管理变革分享会等搜集的5200多条建议近半成被公司董事会采纳；传化公路港公司党支部书记共组织固定开放日11次，解决实际困难和问题36件，增强了员工的归属感和向心力……

　　听民声

　　强化整改到实处

　　守护好孩子们的“饭盒子”，牵动着社会的神经，“校园配餐”无疑是主题教育开展以来的“话题之王”。晋江市委督查室与本报组织市民问政团，走访配餐公司与学校，为校园配餐“挑刺”；市教育局等部门开展多次集体配餐食品安全专项联合执法检查；刚刚过去的晋江两会，晋江市委、市政府确定了将投入7亿元，办好20件2020年“为民办实事”项目，“建设20所小学自办食堂”榜上有名。

　　这只是晋江市“群众点题”攻坚行动的一个缩影。按照项目由群众“点题”、整改让群众“点评”、成效由群众“点赞”的总体思路，晋江开展“群众点题”专项攻坚行动投票活动，吸引逾4.4万名网民参与，确定10个方面33个项目。晋江市领导按照分工牵头组建专班，市人大、政协组织代表、委员开展专题调研视察，着力破解学生配餐、医疗服务体验、公共交通出行、群众身边污染等群众最急最难最盼的事。

　　“停车扫码只要10秒，崇德路再也不是‘一位难求’了。”市民张晓丽点赞晋江路面停车收费，既缓解了停车老大难问题，还免去了“吃罚单”的风险。针对“公共交通出行难”，晋江完成市医院、八仙山公园和梅岭综合市场等停车场建设；升级改造市区1545个公共停车泊位，启动收费后，平均每个车位达到日均停车次数8.9次以上，盘活了车位。“门诊区域布局杂乱，专家信息未及时发布，要抓紧改善。”参与就医体验暗访活动的晋江市党代表张谋独提出建议。和他一样的数十位各领域代表通过“暗访”为医院“看病”，把脉“医疗服务体验差”问题。如今，全市二级以上公立医院设置服务中心，配置自助服务设施，设立便民门诊；独立通信调度系统实现全市平均急救反应时间14分钟，构建“15分钟急救圈”……晋江全力攻坚33项群众点题项目，扎实办好29件为民实事、224件民生微实事。

　　请群众找问题、向群众求计策、为群众办实事。市委主题教育办梳理有价值的意见建议1000多条，分类转交主管部门，推动调研成果纳入决策参考、转化为思路举措，部分作为晋江“十四五”规划研究编制的重要参考。

　　守好实体经济“看家宝”，晋江坚持把主题教育同解决企业面临的难点、堵点、痛点紧密结合，为企业聚力加油、松绑减负。

　　近日，福建尊威陶瓷有限公司员工将一面印有“高效审批、优质服务”的锦旗送到晋江市行政服务中心生态环境窗口。“之前我们来办环境影响报告书审批手续，窗口人员积极协助，3个工作日就办好。”国家规定60天，仅用3天就办好，企业直呼贴心。主题教育以来，仅仅开通“惠企政策项目网上申报系统”，政策申报数量较去年同比增加137项，实现“最多跑一趟”“一趟不用跑”，累计办理545项；开展产能供需对接、管理创新活动10场，促成产能对接协议，8家银行为企业授信2.5亿元……围绕“中小企业发展制约多”的问题，晋江开展集中攻坚，营商环境进一步优化。

　　针对一时难以立马解决、立马见效的问题，晋江从优化工作机制入手，逐步打通联系服务“最后一公里”：全市党员干部开展进村户、进企业、进项目、送理论、送政策、送信息；市直涉企部门建立健全挂钩联系企业制度；市领导每季度至少走访1次挂钩企业，主动靠前服务，及时了解企业需求。“政府上门来服务，办事不用找‘门路’，解决问题更快了。”企业主们不约而同为“三进三送”服务行动点赞。

　　践行初心使命，做好“民生答卷”。主题教育中，晋江坚持把群众“表情包”作为检验主题教育成效的“晴雨表”，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众在实实在在的获得感中，感受到主题教育带来的新变化、新气象。

　　善创新

　　基层治理更有力

　　搬出一把椅子，泡上一壶清茶，不久前，晋江金井镇调委会驻所调解室，一场因交通事故引起的赔偿纠纷成功调解，避免了“对簿公堂”。

　　调解室专职调解员陈维拔道出秘籍：巧借“中医”方法，他们总结出了“望、闻、问、切、疗”五个调解步骤，实地观察、征求多方意见，情法相融，对症下药，全力促成双方当事人相互谅解。“前后历时3个月、总计调解将近10次，总算是化干戈为玉帛了。”这套“水磨功夫”，就是晋江创新的“3+1+N”多元化调解格局。

　　作为晋江首个“公调对接示范点”，金井镇的调解实践很有代表性。在主题教育中，晋江结合“强基促稳”行动，健全联动化解机制，完善“3+1+N”调解格局，做到“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里有矛盾，人民调解员就出现在哪里”；成立各类人民调解组织520个，调解矛盾纠纷1718件，调解成功率达97.5%，全力打通化解矛盾“最后一米”，促成信访总量的大幅下降。

　　主题教育成效好不好，群众最有发言权。晋江注重将落脚点放在基层，通过为民谋利、解忧、办事，把大量矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，为党的执政夯实根基。像金井镇调委会驻所调解室这样，根植基层，为民解忧的创新机制和案例，在晋江各处不断涌现。

　　“溪边等公共场所要先做绿化，再带动村民把房前屋后的绿化也做起来。”村民代表洪小东话音刚落，老人会代表林连沃随即表示赞同：“对，分批分次，工作比较好推进。”这是英林镇马山村的一次基层协商民主议事会，镇村干部、镇人大代表、村两委、村党员代表、村民代表、老人会代表等近30人参加，讨论村里“五边”生态微景观设计建议，你一言我一语，在协商中大家达成了共识。

　　马山村党支部书记林时楷直言议事会是个好办法，破解了村里人居环境整治难题。“议事会让村民对村里正在做的事情更有数了，更愿意参与进来。”事情放到台面上，有事好商量，大家心往一处想，才能拧成一股绳。

　　基层议事协商机制的探索，发源于同属英林的西埔村，是晋江推动党组织领导下自治、法治、德治“三治融合”的生动实践，已形成24个典型案例并在全市逐渐铺开。基层党组织是主题教育的前沿阵地，议事会的协商，做到了“众人的事情由众人商量”，重点化解了农村面临的用地建房、产权改革、家庭邻里、移风易俗等复杂问题，让更多村庄尝到了民主协商的“甜头”。

　　党员干部优不优，基层一线看作为。晋江坚持开展主题教育同正确选人用人导向紧密结合，推动党的组织在基层一线全面覆盖，激励党员在一线创先争优，持续擦亮党员干部“敢为人先、爱拼敢赢”的金字招牌。晋江在全省首创的民警“住村”模式，正是主题教育中弘扬新时代“背包精神”的生动注脚。

　　改革创新没有休止符。主题教育中，晋江将县域集成改革作为市委常委班子的调研主题，确定调研课题34个，以推进县域治理体系和治理能力现代化为目标，让“晋江经验”的时代价值和实践意义更加彰显，推动产业高质量、城市高品质、民生高标准、服务高水平、党建高引领。

　　(记者_陈维曦)