晋江围绕产业链构建人才生态链

以产业聚人才 以人才兴产业

　　人才是第一资源，创新是第一动力。这一年来，围绕泉州市人才“港湾计划”及晋江市“人才强市”战略要求，晋江着力深化人才发展体制机制改革，坚持以产引才、以才促产，激发人才活力，优化人才生态，为产业发展注入了强劲动力。

　　一年来，新增入围“海峡计划”创业团队和项目23个；确认首批企业自主认定人才138名，认定省级高层次人才270人、泉州市高层次人才866名；累计争取上级人才政策资金1.6亿多元；兑现本级人才政策资金4257.65万元……这组数据成为人才工作成效的生动注脚。

　　晋江坚持把人才引领、创新驱动作为推动高质量发展的重要途径，围绕产业链构建人才生态链。今年，晋江市策划年度人才工作重点项目55个，突出抓好重大工程聚人才，全面统筹人才生态链条提升，用心用情为才服务，推动人才总量倍增，为加快国际化创新型品质城市建设提供智力支撑。

国际人才交流服务中心 —人才港效果图

　　做优人才生态 激发引才活力

　　人才竞争，背后其实是人才生态的竞争。就像一颗种子，只有在生态环境适宜的地方，才能茁壮成长。如今，晋江已经进入打造人才生态链2.0阶段。

　　为了让人才能够安心扎根、干事创业，去年底，晋江出台《晋江市人才生态链条提升实施方案》，围绕提升城市、创业、人文“三大环境”，策划了105个人才生态链提升项目，半年时间里，各项目有条不紊推进，取得较明显进展：高端人才社区600多套人才公寓装修步伐加快、下半年交付使用，人才安居更无忧；定点医院提供便捷体检、专人专线的个性化医疗服务，关爱人才健康；中国陶瓷行业陶板应用技术研究中心、中国制浆造纸研究院……一批“国字号”行业公共技术服务平台落地，搭建人才干事创业舞台；青年人才“生根计划”，“菁英领航+”等一批人才社群如火如荼，营造“社交圈”让人才更有归属感。晋江市围绕“食住行、医教养、游乐购”，打造满足人才个性化需求的城市新环境，开创产城人融合新局面。

　　聚焦人才生态链的同时，晋江着力创优人才工作体系。贯彻省、泉州市人才工作要求，落实“人才总量倍增”行动方案，着力挖掘人才存量、做大人才增量。健全人才工作全域化运行机制，梳理市直涉才部门人才工作责任清单，推行镇街“党建(人才)+经济(企业)+科技+商协会”运行机制，实行重点项目市镇联合攻关，集成式推进。完善“1+N”人才政策体系，实现人才标准与泉州并轨,人才津贴从最高每人每月1万元提至1.5万元，购房补贴从最高80万元提至100万元；试行知识产权人才专项认定标准，探索技能人才“机构+企业”联合评价，实行高新技术企业自主评价人才，让人才与企业“水土更服”。

“海峡计划”人才训练营

　　打造引才IP 做响人才项目

　　晋江以项目化运作形式推动人才工作开展，抓好重大工程、做响人才项目品牌，促使产业发展与高层次人才集聚相得益彰的良好格局逐步形成。

　　今年，晋江将继续举办第三届海峡菁英人才节，持续推进高层次人才“海峡计划”，推动人才向产业龙头、高新集群、民生短板、重点项目集聚。

　　深化实施人才服务产业“三航计划”:实施企业家素质提升行动“领航计划”，企业家“领航班”二期、三期系统推进；实施针对镇级特色产业的“启航计划”、开展“启航班”、企业咨询项目、产业智库等产业人才培养和产业升级项目；实施博士助力产业创新升级“远航计划”，引导建立“产业、园区、企业”联动的基层产业创新中心和一批企业博士创新流动工作站，举办博士“产研融合孵化营”。

　　深化大学生菁英引航工程，做好晋江籍(准)大学生群体高中、大学、就业、创业的“一条龙”人才服务，推动晋江籍大学生群体返乡创业就业。启动青年研究生“筑巢”计划，建立青商辅导员制度，举办研究生“筑巢”训练营，推进人才回流。实施“桑梓人才计划”，组织开展名医回乡义诊活动和学术交流活动。

　　推动世中运人才队伍建设，扎实有效推进世中运人才队伍培训计划，启动并实施“三语同行”活动；建设5个外语外事人才培训基地，扩大外语专业人才培训范围。促进教育人才提质扩量，力争引进硕士学位人才50名以上，完成培训并确认骨干教师800名，启动运营首批名师名校(园)长工作室；实施卫健人才“511”孵化工程；落实《晋江市社会工作专业人才培育扶持若干意见》，壮大社会工作专业人才队伍。

企业家“领航班”

　　搭建平台载体 集聚创新要素

　　造舞台，展才能，助发展。晋江坚持高标准推进各类人才平台载体建设，使平台载体成为优秀人才的吸附剂、自主创新的活性剂、转型升级的催化剂。

　　今年来，晋江出台扶持人力资源服务产业园做大做强的专项政策，大力培育市场化中介机构，吸引近10家机构意向入驻，力争今年入驻机构总量达到30家。出台支持行业协会开展人才工作十五条措施，支持行业协会通过整合同业、跨业资源，建立产业联盟，实现内部自我服务，目前共确定重点支持项目39个，覆盖17个商协会。

　　不仅如此，在强化公共服务平台建设上，晋江将持续发力：创建国家级“制鞋产业技术创新战略联盟”，推进“可穿戴装备标准创新平台”建设；重点引导支持镇街建设若干镇级产业公共创新平台，鼓励本地企业与高校共建博士工作站、技术创新联盟等，实现“人才+平台”联动式发展；建设人才成果转化平台，进一步升级海峡科技大市场，培育技术经济人，促进创新成果落地。

　　晋江积极引进大院大所，借力顶尖资源培育战略性人才。联合中国科学院大学、中科院海西研究院共建福建智能制造学院，预计明年启动招生，未来研究生规模目标3000人。

　　同时，加快金融广场建设，打造私募基金集聚区，探索设立三创园创投基金，优化人才类金融产品，补强科技金融服务链。

　　发挥地缘优势，做大对台文章。近年来，晋江市不拘一格推出台湾人才专项政策，对台湾创业青年提供“先照后证”审批服务，来晋工作的本科以上台湾人才享受每月1000元连续1年的生活补助；建设台湾青年创业就业服务中心；洪山文创园吸引9家台湾机构入驻，带动集聚台湾青年27人。推进晋台人才、技术、项目全方位合作，打造两岸人才交流合作的重要窗口。下一步，要大力创建省级台湾青年创业示范基地，以“海峡两岸大学生设计营”“海峡杯工业设计大赛”等为契机，深化对台交流合作。

国际人才社区效果图

　　做细做实保障 造优服务环境

　　在晋江，对人才的个性化服务已成为一种常态。讲服务，不是停留在口头上、表面上，必须在“精准”“精细”上下工夫。一站式审批、跟踪式联系、专业化服务……这几年，晋江用最优的政务环境吸引大批高层次人才和项目落户。

　　在做细人才服务保障上，晋江不遗余力。今年将推行“一中心、一窗口、一网络、一公司”服务机制。一中心即国际人才交流服务中心——人才港，计划7月份建成；一窗口即重点涉才部门业务人员集中办公窗口，试行“一站式”办结模式；一网络即聚才网，让人才办事一趟不用跑、最多跑一趟；一公司即国有人力资本公司，统筹开展面向市场的人才、项目、活动管理，提高人才服务质量。

　　优化人才之家(驿站)建设，打造一批高品质、开放共享的“人才之家”，争创2家省级、4家泉州级人才之家(驿站)。

　　强化人才政治引领，落实党政领导联系服务人才及人才休假疗养制度，加大在高知识群体中发展党员力度，加快组建科技特派员队伍，总结推广“科大侠”做法，引导人才在更广的领域内贡献才智、服务事业。

　　事业上搭建平台，经济上决不亏待，生活上做好服务，在人才引擎的激发下，晋江正奏响人才兴业的交响曲，在高质量发展跨越赶超的道路上，将发出铿锵嘹亮的声音。

　　(记者_陈维曦 文图)