证监会宣布重启新股发行

　　据新华社 证监会新闻发言人邓舸6日在例行发布会上宣布，证监会将重启新股发行，并进一步改革完善新股发行制度。

　　据介绍，证监会将先按现行制度恢复前期暂缓发行的28家公司中已进入缴款程序的10家公司新股发行；剩余18家公司将在年底前分两批发行；同时，证监会将恢复新股发审会。

　　今年7月初，因市场出现异常波动，已经启动新股发行程序的28家公司暂缓发行，首发企业的初审会、发审会等会议也随之暂缓安排。

　　邓舸说，目前股票市场已进入自我修复、自我调节阶段，恢复和保持合理适度的新股供给，有利于增加市场活力，增强市场功能，积极稳定、修复和建设市场，促进市场的持续健康发展。

　　邓舸还表示，证监会将综合考虑市场各方对于进一步完善新股发行制度机制的意见和建议，重点围绕解决巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等事项，提出进一步改革完善新股发行制度的政策措施，主要包括以下五个方面：

　　一是取消申购时全额预缴申购资金的规定，在坚持目前网上按市值申购的前提下，网上、网下符合申购条件的投资者在提交申购申报时，无需按其申购量预先缴款，待其确认获得配售后，再按实际获配数量缴纳认购款，也就是申购中签后再缴款。

　　二是为简化程序，规定公开发行股票数量在2000万股(含)以下且无老股转让计划的，应通过直接定价的方式确定发行价格，全部向网上投资者发行，不进行网下询价和配售。

　　三是为便于承销商管理承销风险，规定网上和网下投资者缴款认购的股份数量合计不足本次公开发行数量的70%时可以中止发行。

　　四是为促进投资者审慎参与新股投资，强调新股申购应为投资者自主决策、自担风险、自负盈亏的行为，进一步明确网上投资者应自主表达申购意向，不得委托证券公司进行新股申购。

　　五是建立网上投资者申购约束机制，规定网上投资者连续12个月内累计出现3次中签后未足额缴款的情形时，6个月内不允许参与新股申购。

　　首批28家恢复发行公司名单

　　上交所：安记食品、井神股份、思维列控、中新科技、桃李面包、博敏电子、邦宝益智、读者传媒、乾景园林、道森股份

　　深交所：万里石、三夫户外、中科创达、久远银海、华自科技、华源包装、富祥股份、山鼎设计、润欣科技、中坚科技、凯龙股份、可立克、奇信股份、盛天网络、通合科技、美尚生态、银宝山新、高科石化。

　　(来源：中国证券网)

　　相关报道

　　证监会改进审核模式优化并购重组审核流程

　　据新华社中国证监会新闻发言人邓舸6日宣布，为提高审核效率，证监会改进审核模式，进一步优化并购重组审核流程，提升并购重组服务实体经济的能力。

　　“在审核模式上，由目前法律、财务审核人员随机搭配的双人审核模式调整为3人固定分组模式，分法律、财务和行业三个方面审核。”邓舸说。

　　按交易类型不同，非关联交易申请预审时间不超过5个工作日，经预审无重大问题的，可以不发反馈意见直接提交重组委审议；借壳上市和关联交易申请，预审时间不超过10个工作日。

　　“这样一来，预审时间比现有流程减少了5个工作日。”证监会上市部有关人士说。

　　除此之外，证监会还改进审核专题会机制，增加会议次数，压缩会议时间，从目前的每周固定召开审核专题会调整为根据需要随时召开，不固定时间。

　　在重组委会议的安排方面，实施批量上会。借壳上市以外的重组申请，重组委会议批量集中审议，每组可安排4到6家。重组委会议可酌情决定是否要求当事人及中介机构代表到会陈述意见和接受重组委委员询问。

　　为加强监管，针对小错不断的中介机构，累计多次的可以降级评定。中介机构违法违规的，依法采取监管措施；情节严重的，移交稽查立案；涉及法律部、会计部职责的，移送相关线索。

　　据介绍，11月9日后受理的并购重组申请将按照新流程审核。11月9日前已受理的并购重组申请，继续按原流程审核。

　　银河、申万宏源、中信建投被罚暂停新开账户1个月

　　据新华社 中国证监会新闻发言人邓舸6日披露，证监会近日对3家证券公司、1家基金公司和3家基金子公司正式作出包括暂停新开证券账户在内的行政监管措施决定。

　　据介绍，证监会将对中国银河证券股份有限公司、申万宏源证券有限公司、中信建投证券股份有限公司采取暂停新开证券账户1个月的行政监管措施；对深圳市融通资本财富管理有限公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案6个月的行政监管措施。

　　另外，证监会将对富安达基金管理有限公司、银河资本资产管理有限公司、北京千石创富资本管理有限公司采取责令改正并暂停办理特定客户资产管理计划备案3个月的行政监管措施。

　　邓舸说，根据程序，证监会在作出行政监管措施决定前对这些证券、基金公司进行事先告知，部分公司作了申辩，经研究申辩理由不成立。证监会要求上述公司按照法律法规要求落实整改，进一步梳理相关业务流程，强化合规风控意识。