政协委员建言献计 助力晋江国际化创新型品质城市建设

　　05.带动形成产业集群 提升食品行业核心竞争力

　　提案单位：政协罗山联络组

　　发言人：陈铧生

　　摘要：食品加工制造业是晋江重要支柱性产业，正在向千亿产业集群的目标迈进。当前，发展中国家正在成为全球食品产业新的增长点，食品行业也正加速淘汰旧业态。

　　面临新机遇，建议要加强行业培育和企业扶持，引导龙头企业对标国内外顶级企业做大做强，带动形成产业集群，提升晋江食品行业的竞争力；加强技术创新双轮驱动，引入互联网经济，加快食品行业电商平台建设步伐，打造互联网休闲食品全产业生态链；加强品牌建设和宣传，从政府层面设计“晋江食品”的整体品牌形象，从企业层面引导有实力的企业建立和完善品牌培育管理体系，通过争创中国驰名商标挖掘中华老字号，鼓励食品企业并购国外同行业企业，加快品牌国际化；加强安全管理体系建设，建立和完善职能部门监管体系、第三方检测体系和企业内部安全体系，提升食品安全各环节的监管水平，创建“食品安全示范市”。

　　06.优化新生代企业家 培养传承发展“晋江经验”

　　发言单位：政协异地商会联络组

　　发言人：陈德善

　　摘要：晋江市委、市政府历来重视企业家队伍建设。当前，新生代企业家群体中部分存在着如坚守实业的欲望淡泊、领航发展的能力不足、企业传承的磨合困难等诸多问题。建议：构建以“一个精神”为统领，“两个力量”为依靠，“三个平台”为抓手的“一二三”培养模式。

　　以“一个精神”为统领，就是培养新生代企业家在传承老一辈企业家精神的同时，塑造具有忠诚精神、创新精神、担当精神、专注精神、诚信精神、学习精神等时代特点的“新生代企业家精神”，引导新生代企业家持续学习，不断提高自身和企业适应时代、适应市场的能力。

　　以“两个力量”为依靠，一是要依靠政府，建立新生代企业家教育培养机制；二是依靠老一辈企业家队伍力量，发挥优势传承创新。

　　以“三个平台”为抓手，一是政治引导平台，二是能力提升平台，三是激励展示平台。

　　07.发挥乡贤作用 助推乡村振兴

　　提案单位：民盟晋江市委会

　　发言人：洪清丽

　　摘要：大力弘扬乡贤文化，发挥新乡贤的独特作用，对于助推晋江乡村振兴意义重大。为此建议：

　　一、缅古颂今，着力重塑“乡贤文化”，挖掘“古贤”，传颂古贤文化；弘扬“今贤”，实施乡贤文化建设工程，通过设立“乡贤文化墙”“乡贤义举榜”“乡贤道德讲堂”等平台，树立新风正气。

　　二、上下联动，着手建立乡贤组织，明确标准，摸清“乡贤”家底，建立动态的乡贤数据库；因地制宜，构建乡贤联谊组织，并根据具体情况分设建言献策、产业扶持、纠纷调解、乡风文明督导、公益慈善等小组。

　　三、内引外联，充分激发乡贤能量，实施乡贤回归工程，在海外侨团、异地商会、同乡会建立在外乡贤乡情驿站，通过举办乡情恳谈会、专题议事会等活动，招引乡贤回归助力乡村产业振兴；实施乡贤善治安村工程，支持有意愿的乡贤参与村“两委”选举，参与乡村社会治理；实施乡贤服务工程，建立乡贤联络、激励机制。

　　08.创建“特色小镇” 强化“四个对接” 推动实体经济高质量发展

　　提案单位：民建晋江市委会

　　发言人：张文钲

　　摘要：近年来，以劳动密集型产业为主导的晋江实体经济面临不少压力和挑战。为此提出建议：

　　一、强化空间保障，结合当前城乡人居环境综合整治，推行企业环境周边整治，拆除周边违建，腾出发展空间；利用“河长制”工作，倒逼企业转型升级。推行工业企业绩效综合评价机制，根据亩均工业增加值、亩均税收、单位能耗工业增加值、排放每吨COD工业增加值等指标，每年对工业企业进行赋权打分，将企业进行分级划分。

　　二、创建“特色小镇”，发挥镇街的产业优势，打造一批“小而美”“特而强”“活而新”“聚而合”的小镇，成为晋江新旧动能转换的全新平台。

　　三、强化“政企”对接、“银企”对接、“大小”对接、“新旧”对接等“四个对接”，进一步优化营商环境，推动传统产业向新产品、新业态、新模式、新技术等方面转换提升，推动跨界发展、业态融合，打造一批智能制造示范项目。