《晋江市九十九溪流域田园风光拓展区项目土地经营权流转方案》即日起实施

　　流转方式出租为主 30年租金一次性支付

　　晋江新闻网1月17日讯 昨日，记者从晋江市九十九溪流域田园风光拓展区项目工作组获悉，《晋江市九十九溪流域田园风光拓展区项目土地经营权流转方案》(以下简称《方案》)已于昨日正式确定，即日起开始实施。

　　《方案》的主要内容涉及两大部分，第一部分是承包地流转，主要包括流转方式、期限、租金、要求及程序，如按期签约的，给予按期签约奖励(主要工作在2018年4月30日前完成)；第二部分是承包地退出，主要包括承包地退出对象、补偿项目及补偿程序，如按期签约退出承包地的，给予相应的补助和奖励(主要工作在2018年2月10日前完成)。

　　项目工作组相关负责人介绍，土地流转期限按30年计算，主要采用出租方式流转。特殊情况下，可辅以其它方式流转。因项目承包地流转工作会给正在经营的土地承包者、实际经营者造成一定的损失，将作出退出补偿。

　　据了解，拓展区项目规划面积约6500亩，涉及土地流转面积约5850亩。晋江市九十九溪流域田园风光拓展区项目工作组于2017年11月23日正式挂牌启动后，项目工作组下设的业务组多次组织人员到现场实地踏勘、调查、走访，着手起草方案。方案初稿形成后，先后组织项目组领导、项目工作小组、涉及镇(街道)、村(社区)干部、村民代表、党员代表、老人会代表等多方面、多层次、多场合的征求意见，并发函征求市直相关部门、镇街意见。在充分采纳各工作组和群众意见建议的基础上，最终形成《方案(呈审稿)》。

　　记者教你这样读懂方案

　　为了解决土地承包者和实际经营者的疑问，帮助大家更直观、更通俗地读懂《方案》，从而促进土地经营流转工作能够顺利开展，记者选取《方案》中涉及农户最关心、最接近农户切身利益的问题，以问答形式对该方案进行详细解读。一起来看看吧！

　　一、为什么要在晋江市九十九溪流域田园风光拓展区项目用地范围内开展土地经营权流转工作？

　　答：晋江市九十九溪流域拥有万亩良田，地势平坦，土地肥沃，周边村庄的农耕文化底蕴深厚，该区域规划为生态农业示范区。为实施乡村振兴战略，提高群众收入水平，提升城乡环境品质，根据该区域的基本条件、交通情况和景观特点，市政府准备将该区域打造成集现代农业、观光旅游、休闲养生、文化传承、教育实训等多功能为一体的“田园99”品牌农业综合体，让市民望得见山、看得见水、记得住乡愁。因项目用地是晋江市城区基本农田保护相对集中的区域，故通过土地流转的方式实现项目区域土地的利用。

　　二、晋江市九十九溪流域田园风光拓展区项目用地的土地经营权流转工作涉及哪些范围？

　　答：晋江市九十九溪流域田园风光拓展区项目用地的土地经营权流转工作涉及池店镇潘湖村、仕春村、营边村、茂厝村、屿崆村，西园街道小桥社区、车厝社区、霞浯社区、赖厝社区、屿头社区、王厝社区，梅岭街道双沟社区，磁灶镇坝头村等4个镇(街道)14个村(社区)，具体流转范围以用地红线图为准。

　　三、土地经营权流转租金是怎么算的？

　　答：土地经营权是采用出租方式进行流转的，租金按1700元/亩·年计算，每3年按5%的比例递增，且30年的租金一次性支付，每亩地光租金就有64146元。

　　四、按时签订土地经营权流转合同还有什么奖励优惠？

　　答：(一)不足30年按30年的租赁期计算租金的优惠；

　　(二)还给予一次性6000元/亩的按期签约腾退奖励。

　　奖励金加上前面30年的租金，签完合同后一亩地一次性可领取的租金就有7万多块，相当于每年每亩地就有2400元左右的租金，比现在普遍的租金高了不少。

　　五、土地出租流转和征地有什么不同？

　　答：土地出租流转，当合同到期后，土地承包经营权还是属于承包户；而土地征收后，土地就归国家所有，相当于把土地卖了，所以土地出租流转是给自己子孙后代留下了可持续的财富。

　　六、退出经营及土地流转开始签约后，我该怎么配合？

　　答：在退出经营及土地流转工作开始后，我们应当在2018年1月10日前自行解除或终止项目用地范围内相互之间的租赁、借用、转包等关系，自行理清租金(含押金)退还事宜；准备相关证明材料(如身份证、户口本、合同文书、证明材料等)，按规定到指定的村里工作小组进行补偿登记和补偿申请；登记后要主动配合工作小组人员对自己的东西进行认定、测量、拍照、摄像等；及时核对面积、确认权属；了解《流转方案》的政策规定、工作流程、补偿标准及补助奖励；在2018年2月10日之前按时签约退出，在2018年4月30日之前按时签约流转，争取早签约、早腾退、早受益。

　　七、我是本村人，自己没耕作，我将我的承包地出租或借给别人在经营，按时签约退出有什么补偿和优惠政策？

　　答：对外出租、借用的土地承包者按时签约腾退时，如退还原承租人剩余租金的，可以获得相应周期的租金补偿以及500元/亩的按期签约腾退奖励。

　　八、我是本村人，不但我的承包地我自己在耕作，还租了别人的地在耕作，按时签约退出有什么补偿和优惠政策？

　　答：自行耕作的土地承包者按时签约腾退时，除了获得2000元/亩的青苗、简易搭盖、农业生产配套项目、地上附着物及附属物的补偿外，还可以享受下面的优惠政策：

　　1.简易搭盖搬迁补助费；

　　2.土地前期改良补助费700元/亩；

　　3.劳动力转移补助费；

　　4.按期签约腾退奖励金500元/亩。

　　九、我是外地来租地耕作的实际经营者，按时签约按时退出有什么补偿和优惠政策？

　　答：实际经营者按时签约腾退时，除了获得2000元/亩青苗、简易搭盖、农业生产配套项目、地上附着物及附属物的补偿外，还可以享受下列补助和奖励的优惠政策：

　　1.简易搭盖搬迁补助费；

　　2.土地前期改良补助费700元/亩；

　　3.劳动力转移补助费；

　　4.自行过渡租金补助费6个月，600元/月；

　　5.按期签约腾退奖励金500元/亩。

　　十、简易搭盖搬迁补助费、劳动力转移补助费是怎么计算的？

　　答：(一)简易搭盖搬迁补助费以测量的简易搭盖面积大小进行分档补助，按相应面积给予一次性500元~1000元的补助。

　　(二)劳动力转移补助费以实际耕作的人口数量进行认定，按每人每个月2000元的标准，一次性给予3个月补助。实际耕作的人口数量原则上按下列办法进行认定：

　　1.经营土地在3~5亩的，按1人计算，6000元；

　　2.经营土地在5~7亩(含5亩)的，按2人计算，共1.2万元；

　　3.经营土地在7~10亩(含7亩)的，按3人计算，共1.8万元；

　　4.经营土地在10~20亩(含10亩)的，按4人计算，共2.4万元；

　　5.经营土地在20亩(含20亩)以上的，按5人计算，共3万元。

　　十一、签订协议时，我该提供什么手续？

　　答：(一)土地承包者和实际经营者在签订退出经营协议时，应提供户口簿、身份证、营业执照、法定代表人身份证、合同协议文书、具结保证文书、授权委托书及其他相关证明材料。

　　(二)土地承包者在签订土地经营权流转合同时，应提供户口簿、身份证、土地承包经营权证、具结保证文书、授权委托书及其他相关证明材料。

　　如有其他不明事宜，可向所在工作小组人员和法律顾问进行了解咨询。

　　十二、退出经营款项及土地流转款项是怎么发放的？

　　答：退出经营款项及土地流转款项的支付统一采取银行转账形式，土地承包者或实际经营者在签订协议并搬迁腾退土地及农业生产配套项目后，应配合提供以本人名义开设的银行账号给项目工作组。

　　(记者_沈茜)