全面从严治党 引领风清气正——牢记总书记嘱托建设新福建述评之八

　　“持续深入改进作风，全面落实从严治党要求，是各项事业顺利发展的根本保证。”

　　“持续深入改进作风，全面落实从严治党要求，是各项事业顺利发展的根本保证。我们抓作风，无论使好的制度和规矩真正执行起来，还是使不良风气彻底得到扭转，都要有足够的力量和长期的作为，坚持稳扎稳打、步步为营、久久为功。”习近平总书记2014年视察福建时指出。

　　作风建设事关人心向背，事关党和政府形象，是党的建设的重要内容。

　　要使风气从“一日新”到“日日新”，从“一事新”到“事事新”，就要不断增强作风建设的自觉性和坚定性。

　　省委把开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务紧紧抓在手上，坚持高标准、严要求，从严从实推进。

　　动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。领导带头是最有效的示范、最有力的引导。

　　省委书记尤权率先垂范，带头学习、带头讲党课、带头研讨发言、带头查摆解决问题，省委常委们以上率下，一级带着一级学，一级督促一级学，为全省党员干部作出表率。

　　“善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。”标本兼治，就要以问题为导向破解作风顽疾。

　　在党的群众路线教育实践活动中，我省以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，把习近平总书记在宁德工作时倡导的“四下基层”作为教育实践活动的重要载体，深化“马上就办”行动，建立民情工作机制，引导和促进党员干部转作风、下基层、办实事。各地共解决“四风”问题7.3万个，解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题14万多个，修订制度2.2万项、新建制度1.8万项。

　　在“三严三实”专题教育中，我省在中央规定的三个专题基础上，增加“学习总书记系列重要讲话特别是对福建工作一系列重要指示精神”的专题，并把《摆脱贫困》作为学习篇目，认真查摆党员领导干部15条不严不实问题，集中开展专项整治，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题。

　　在“两学一做”学习教育中，我省在“学”和“做”上深化拓展，推进学习教育常态化制度化，全员培训基层党支部书记，推广支部主题党日、承诺践诺评诺等做法，推动基层真学真做。组建4个省委督导组，采取随机抽查等方式加强督导，约谈有关负责同志，讲不足、讲问题、抓整改。

　　在落实中央八项规定精神过程中，我省驰而不息抓落实。紧盯重要节点，聚焦“关键少数”，严肃查处顶风违纪行为。加大对“四风”隐形变异问题查处力度。党的十八大以来，全省共查处违反中央八项规定精神问题8917起，给予党纪政纪处分5759人，其中厅级干部35人、处级干部433人，省纪委通报曝光75批301起典型问题。开展深化落实中央八项规定精神“1+X”专项督查和涉农资金“最后一公里”督查。今年初以来，全省扶贫领域违纪问题共立案802件，党纪政纪处分514人，问责178人。

　　“把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来。”

　　习近平总书记在福建调研时指出：“各级党组织要认真按党章办事，把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来，在内容上系统起来，在措施上完善起来，在环节上衔接起来，做到不漏人、不缺项、不掉链。”

　　福建党员干部牢记总书记嘱托，坚决按照“基础在全面，关键在严，要害在治”的要求，推动全面从严治党不断向纵深发展。

　　“政者，正也。子帅以正，孰敢不正。”福建省委出台《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》等文件，提出判断主体责任落实的“五抓五看”标准(即看有没有抓加强教育，看有没有抓制度建设，看有没有抓“一把手”，看有没有抓查处，看有没有抓部署、检查、落实)。每年都由省委书记、省长和其他省委常委分别带队开展党风廉政建设责任制落实情况专项检查。坚持问题导向，突出“关键少数”，针对今年检查发现的问题，省纪委共反馈整改项目243个，问责追责245人，其中厅级干部7人，处级干部93人，给予党纪政纪立案、处分99人。

　　正风反腐永远在路上。党的十八大以来，福建坚持猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不懈、严厉惩处的尺度不松，坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍。五年来，省纪委共立案46709件，其中厅级干部案件123件、处级干部案件1569件；结(销)案件45044件，给予党纪政纪处分44312人，移送司法机关处理3984人。开展“天网”行动，全省共追回外逃人员213名，其中党员和国家工作人员54名，我省4名“百名红通人员”中已有3名归案。

　　紧抓不放、利剑高悬。我省高度重视发挥巡视监督利剑作用，着力构建巡视巡察一体化工作格局。省纪委积极配合中央第九巡视组对福建的巡视工作，协助省委认真抓好中央巡视组反馈意见的整改，在全国率先探索开展专项巡视。建立省委“五人小组”在每轮巡视后听取汇报制度，用好巡视成果。全面推进市县两级党委巡察工作，市县两级均已成立巡察机构，目前所有市县均已开展两轮以上巡察，共完成对2887个党组织的巡察，发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”8951个，违反“六项纪律”方面问题6339个，移交反映党员干部的问题线索4078条；根据巡察移交线索，已立案审查822人，给予党纪政纪处分475人，移送司法机关处理158人，巡视监督全面有力向基层延伸。