廖伏树：完成好十三五教育发展规划 利用海丝资源提升对外开放量和水平

　　泉州市教育局长廖伏树(右二)接受中国网采访组采访

　　中国网12月8日讯 教育的意义是对国家全体国民个人素质的保证，关系国家的前途和命运，对于一个地区同样如此。“十二五”期间，泉州市教育局深入落实教育优先发展战略，全面实现教育发展主要目标任务，义务教育各项发展指标保持在全省较高水平，学前三年入园率达97.44%、提高5.9个百分点；高中阶段毛入学率达92.5%、提高11.5个百分点；高等教育毛入学率达40.2%、提高11.4个百分点；终身教育体系基本形成，教育整体水平和质量得到全面提升。今年是“十三五”的开局之年，是泉州市教育事业更上一层楼的重要阶段。12月5日，中国网采访组专题采访中共泉州市委教育工委书记、泉州市教育局局长廖伏树。

　　中国网：廖局长您好！很高兴今天您接受我们的采访，泉州市教育局在第十三个五年规划中教育事业发展，如从立德树人、教师队伍建设、幼儿教育、教育信息化、全民终身教育等方面，有哪些重要部署？

　　廖伏树：各位网友大家好！感谢中国网关注泉州教育事业的发展。“十二五”期间，泉州市教育事业的发展在全体同仁的共同努力下，取得了良好的成绩。“十三五”是国家实施全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党重大战略布局的关键时期，也是中央支持福建和泉州进一步加快经济社会发展的历史机遇期。泉州市正努力建设创新泉州、智造泉州、海丝泉州、美丽泉州、幸福泉州，在更高水平上全面建成小康社会，争当机制活、产业优、百姓富、生态美“新福建”建设的“领头羊”，这也为制定“十三五”期间教育改革和发展目标提供了重要指导和依据。

　　从经济发展新常态来看，泉州市经济发展进入新常态，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，仍处于大有作为的重要战略机遇期。21世纪海上丝绸之路先行区、金融服务实体经济综合改革试验区、民营经济综合配套改革试验区和“中国制造2025”样板城市等多种政策叠加效应将进一步显现。促进产业转型升级，服务大众创业、万众创新，更加依靠国民整体素质的提升和创新人才的培养。

　　从社会教育需求新特点来看，人民生活水平的提高，居民消费结构的升级，对高水平高质量的教育需求日益增长，教育正日益成为新的消费热点。实现有质量的公平教育，成为教育改革发展的新使命，促进人的全面而有个性的发展，成为新时期教育发展的重要导向。

　　从工业化城市化进程和人口规模结构新变化来看，新型城镇化快速推进、信息化、全球化的社会大环境和人口老龄化加速、人口生育政策调整，“全面二孩”政策落地实施，学龄人口规模恢复性增长，对扩大优质教育资源特别是学前教育资源、优化教育布局结构、完善现代教育体系提出了新的要求。

　　面对教育改革和发展的新机遇，必须清醒地看到，我市教育仍存在着不少困难和问题，主要表现在：

　　在学前教育方面，普惠性学前教育资源不足。截止2016年春季，全市普惠性幼儿园(含公办性质和普惠性民办幼儿园)在园幼儿数占总幼儿数的67%。“十三五”期间，全市学前教育在园生数预计将达到45.66万人，普惠性幼儿园在园幼儿占比达85%以上。目前我市学前教育存在的困难是：公办幼儿园资源短缺，城镇化建设同步配套幼儿园政策落实不到位，学前教育在编人员配备不足。

　　在义务教育方面，“十三五”期间，全市小学、初中和高中阶段在校生将分别增加15.3万、10.7万和6万，外来务工人员随迁子女占在校生总数的比例预计将提高到40%左右。学校规划布局和教育资源配置面临新挑战。优质教育资源供给短缺、城区大班额现象仍然不少，城市义务教育阶段择校在一些学校现象仍然存在；区域、城乡和校际之间资源配置上还不平衡，教育质量还有差距，义务教育阶段学校教师和校长流动机制还要进一步完善，中小学教师学科、性别和分布不均等结构性矛盾还比较突出。

　　在普通高中教育方面，特色化不鲜明，办学模式较为单一，优质高中覆盖面亟待扩大，全国高考卷、高考招生制度改革，也给学校管理带来全新挑战。

　　在职业教育和高等教育方面，现代职教体系有待完善，校企合作有待深化，人才培养模式相对落后，部分专业建设低水平重复，办学同质化现象较为突出，专业设置、人才培养与我市产业需求不对称、结合不紧密，工学类办学规模偏小，尤其是服务“泉州制造2025”、智能制造、服务型制造、“数控一代”示范工程等产业转型升级发展急需的智能装备、数控一代、软件信息化、现代服务业、石油化工、建筑建材等人才紧缺。高等教育服务经济社会发展、引领科技进步的能力较弱。

　　在素质教育方面，落实立德树人根本任务和推进素质教育的整体合力有待加强。“应试教育”在某些学校、家长还不同程度地存在，学生课业负担仍然较重。

　　“十三五”时期，泉州转型压力前所未有，但率先发展大有可为。泉州是改革开放先行之地，素有崇文重教的优良传统，面对改革发展的新挑战和新机遇，我们要以“福建没有理由不把教育办好”的责任感、使命感，发扬敢为人先、爱拼会赢、海纳百川精神，勇于担当、科学谋划、真抓实干，求新求变求突破，加快向基本实现教育现代化的宏伟目标迈进。

　　“十三五”时期教育发展的目标是：力争在全省率先基本实现教育现代化，率先基本形成学习型社会，进入教育强市和人力资源强市行列。