权威解读《实施意见》 厦门国企改革新政出炉

　　监管:国资委向“以管资本为主”转变，强化资本运营

　　分类:厦门国企将划分为商业类和公益保障类

　　激励:稳妥有序推进混合所有制企业试点员工持股

　　创新:鼓励国企率先进行体制机制创新，探索建立创新容错机制

　　厦门国企主动融入厦门自贸片区建设。(记者 张奇辉 摄)

　　日前，市委市政府印发了《关于深化国有企业改革的实施意见》，这是在建设“五大发展”示范市的伟大历史使命中，厦门市国资国企改革发展的纲领性文件。《实施意见》干货十足，全文分为总体要求、体制改革、企业改革、创新发展、党建工作五大部分共二十五条。近日，本报记者采访市国资委，对《实施意见》进行权威解读。

　　【亮点1】

　　国资委向

　　“以管资本为主”转变

　　国有资产监管机构作为政府直属特设机构，专司国有资产监管，以管资本为主，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，更好地服务于国家战略目标和区域经济发展，实现保值增值。

　　>>解读:国企改革首先要从管理监管机构自身改起。市国资委将借鉴国际上成功的国有企业市场化监管运营模式，按照以管资本为主的改革方向，理清出资人权责清单，规范履行职责，通过“三个归位”、充分授权，按照分类监管、一企一策的方法以及事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责的思路，提高国有资本配置和运营效率。