“老旧”这样变“高档”——“三大引擎”助力南天裕景小区华丽蝶变

　　从池峰路拐入池店镇桥南社区南天裕景小区，只见车辆停放有序，门禁管理严格；小区内道路干净整洁，绿化层次分明。随意走进一处入户大堂，顿觉舒适雅致。

　　谁能想到，在2018年前，南天裕景小区是很多人眼中的“老小区”“穷小区”“破小区”——外围停车秩序混乱、路面破损严重，内部路面坑坑洼洼，晴天扬尘、雨天积水，电梯故障频发，物业管理混乱等问题突出。

　　短短6年间，南天裕景小区如何实现“脱胎换骨”？昨日，记者走进小区，探访其治理的“三大引擎”。

　　第一引擎 党支部、业委会“聚合”发力

　　南天裕景小区是桥南片区征迁改造的四个安置小区之一，共有495户住宅、73户店面，2008年交付入住。小区内1500住户，既有原征迁改造的清濛、华洲、御辇村民，也有外来购房的群众迁入，具有村村混居、村民混合、居民结构多元化的特点。

　　随着入住时间的延长，小区各种问题开始显现。

　　“当时，小区陷入了物业水平不断下降、物业费缴交率持续降低的恶性循环。到了2018年，小区居民意识到不能再这样下去了，开始要求成立业委会。”南天裕景小区业委会主任蔡志民回忆。

　　2018年11月，在池店镇和桥南社区的指导下，小区选举成立了业委会及兼合式党支部。成立业委会后，业主呼吁更换物业公司。池店镇和桥南社区立即引导业主委员会通过多层次考察，推选新的物业管理公司，并督导新旧物业及时完成工作交接。2023年，建制式党支部成立，共有党员10名，离退休干部周重远任党支部书记。

　　有了党支部，有了业委会，有了新物业，小区治理的关键要素就齐了。大家心往一处想、力往一处使，从小区环境着手进行整改：集中清运垃圾，改造瘫痪的消防设施和监控，改造电梯地板，维修电梯变频器，更换破损老旧的路灯……乱搭乱建和随意占用公共场所及消防通道的现象得到了明显改善，荒废的绿化带重新焕发了生机。

　　“居住环境非常重要。有了好的环境，大家都觉得很舒心，见了面就会和和气气的，文明意识也越来越强。”小区业主胡女士说。

　　第二引擎 激发自治热情 解锁治理“密码”

　　短暂的整治取得了一定成效。但随着房龄的增长及其他原因，各种“突发”状况还是时有发生。唯有绷紧弦、铆足劲、拉满弓，才能赢得居民对小区党支部、业委会、物业的信任。

　　业委会成立后，开始常态化召开意见征集会，邀请社区“两委”、小区居民，全面盘点小区老旧设施设备、卫生死角等需要改善提升的地方，并围绕“项目清单化、清单责任化”的工作思路，将居民意见按照难易、急缓程度排序，制定整改修缮计划表，并定期通报工作进展，逐步推进正门垃圾山清理、电梯维修、消防整改、入户厅集资改造、中庭地面翻新等数十个事项，并一一落实。

　　“老旧小区改造的最大难点，就是争取全体业主的支持。所以，我们先通过身边的变化赢取居民的信任。”周重远介绍。接下来，小区开始推行党员楼长、居民楼长“双楼长”机制，提升楼长的身份认同感，激发居民自治热情，进一步提升小区治理的内生动力。“小区改造过程中，总会面临一些困难。对此，小区党支部、业委会以党员楼长、居民楼长、热心居民等群体为突破口，让群众来做群众的工作。”

　　“让群众做群众工作”的例子，在南天裕景小区多个项目中屡见不鲜。2020年，小区开始推进入户门厅改造项目，经过广泛征求意见，大多业主同意采取“众筹”方式进行，但仍有小部分业主反对。党员人数多、热心居民多的4号楼1梯主动作为第一个改造点，该梯4名党员带头缴交改造费用，并配合入户动员其他业主，在半个月内集资13万元。其他楼栋业主看到改造成效后，纷纷主动要求启动改造项目。

　　第三引擎 三大模式为治理提供“财”动力

　　小区治理以“人”为核心，却也离不开“财”的支持。“经过反复摸索和探讨，小区现在有三大资金来源：公共收益、无息借款、无偿捐赠，这为小区改造提供了资金资源动力。”蔡志民说。

　　多年前，业委会便深入盘点小区公共收益增长点，小区每一个广告位、每一个充电桩都被列入公共收益范畴。2021年1月，业主大会表决通过收费停车场改造项目。当年5月10日，小区地面停车场开始收费。这不仅是池店镇第一个小区收费停车场，也是晋江市第一个通过业主大会表决的收费停车场。如今，这个地面停车场每年可创造40万元收益用于小区建设。

　　在晋江众小区中首创的“无息借款”，也是从业主中集思广益而来的。2022年，南天裕景小区中庭透水砖地面局部塌陷，一到雨天便积水，严重影响居民出行。但业委会“囊中羞涩”，中庭改造项目一度因资金短缺而停工。关键时刻，党支部、业委会采取“线上公开+线下走访”的方式，广泛听取业主意见。业委会党员詹秀润、业委会委员卓赐福表示，每人可无息出借1万元；随后，又有9名热心业主主动各出借1万元；小区物业也无息借款6万元。由此，业委会通过无息借款的方式顺利完成中庭地面翻新改造。

　　伴随着多年改造，南天裕景小区居民的“主人翁”意识逐渐形成，“我的小区我来建”的共建共治共享氛围日渐浓厚。去年3月，小区趁着植树节的“黄金时间”，进行绿化升级改造，业委会党员曾婉玲带头捐款，不少业主纷纷跟进，两天时间便筹集善款1万多元。更让人感动的是，更有业主亲自开车回老家，挖来了培植多年的桂花树进行栽种。对于这样做的理由，他们说，“小区就是我家。”

　　（记者 曾舟萍）