党代会报告解读之 “推进县域治理体系和治理能力现代化” 建设更高水平的平安晋江

　　关键词：治理能力现代化

　　报告摘要：全力打造法治强市，擦亮全国法治政府建设示范市“金字招牌”，健全公共法律服务体系，深入实施“八五”普法规划。建设更高水平的平安晋江，健全完善矛盾纠纷源头化解机制，大力实施人民调解基层治理穿透到户工作机制，维护社会和谐稳定。

　　优质公共法律服务 解民忧暖民心

　　婚姻期间，市民林女士多次遭受家暴，且经济困难，生活处于“水深火热”之中。近日，晋江市法律援助中心为其提供“零门槛”的法律援助，温暖了她的心。

　　记者了解到，林女士多次被丈夫殴打，提出离婚，奈何丈夫不同意。林女士经济困难，没钱请律师提起诉讼离婚，因此陷入困境。

　　该中心根据林女士的实际情况，依据《中华人民共和国法律援助法》第三十二条第（四）项规定，遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益，当事人申请法律援助的，不受经济困难条件的限制，免予审查林女士经济困难情况，详细指导申请法律援助，指派律师免费帮其提起诉讼离婚，帮其解决了实际困难。

　　近年来，晋江深入贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，努力探索新时代法律援助的新形式、新路子，不断扩大法律援助申请范围，降低法律援助申请门槛，“零门槛”的法律援助温暖了民心，避免了纠纷恶化，促进了社会和谐稳定。

　　与此同时，晋江还进一步优化法律援助便民、利民举措，开展法律援助异地协作，解决了群众异地申请法律援助办事难、办事慢等问题，让群众申请法律援助真正实现就近可办、一次办好。

　　在刚结束不久的泉州市2022年宪法宣传周暨纪念现行宪法公布施行四十周年法治宣传活动中，晋江通过群众喜闻乐见的形式寓教于乐，在梧林传统村落为群众带去一场丰富的“法治文化盛宴”。

　　据了解，“八五”普法规划实施以来，晋江市不断探索普法工作新思路、新形式，组织开展因地制宜、主题鲜明、形式多样的宪法、民法典主题普法活动和“蒲公英”普法志愿者在行动志愿服务活动，实施乡村“法律明白人”培养工程和“百花齐放”法治文化阵地建设，同时注重运用互联网思维推进普法工作，让普法工作“动起来”“实起来”“活起来”，实现全民普法工作均衡发展和有序推进，为谱写“晋江经验”新篇章营造了良好法治环境。

　　延伸治理触角 把矛盾化解在基层

　　“感谢吴法官到社区帮我们调解案件，不然每次都要去法庭，很麻烦。”灵源街道曾林社区居民苏先生感谢道。

　　4日上午，灵源街道曾林社区“党建+”邻里中心正式揭牌投用。随后，一场有关安置房买卖合同纠纷案件的调解活动在这里举行。晋江法院安海法庭的审判员吴水泉来到现场，为同为曾林社区居民的几位当事人进行调解，免去了他们来回奔波的劳累。

　　以往，此类纠纷案件受理后，案件当事人均要到法庭进行现场调解。现在，依托晋江法院设置的“邻里法庭”，该案件得以在社区就近调解。

　　今年以来，为让群众在家门口就能进行正规的法律咨询，把村居矛盾纠纷防范在源头，化解在萌芽，晋江法院通过与英林镇、安海镇、内坑镇、磁灶镇等镇街的7个村、社区结对共建，实现法院力量进驻村、社区，同时在其中两个村开设了“邻里法庭”，为群众就近提供司法服务，把矛盾化解在基层。

　　依托村、社区的“党建+”邻里中心，晋江法院将更好地为村、社区做好法律服务和法律保障，实现法律触角前沿、法院功能前移，营造良好的法商环境，不断提升群众安全感、幸福感和获得感。

　　（记者 沈茜）