改善人居环境 扮靓美丽乡村 晋江市人大常委会推进农村人居环境整治工作

　　人大代表的建议反映的是基层的情况、人民的呼声。今年来，晋江市人大常委会积极推动晋江市十七届人大四次会议第131号重点督办代表建议《关于深化农村人居环境整治的建议》办理工作，不断提升代表建议办理实效，希望通过改善人居环境，扮靓美丽乡村，让人民群众的呼声和期盼有着落、有回应。

　　迈开步子 深入基层精准调研

　　农村人居环境整治既是民生工程，也是民心工程。为做好该建议办理情况满意度测评工作，今年5月，晋江市人大常委会组织召开专题座谈会，分别听取主办、协办单位对市人大代表丁国庆领衔提出的《关于深化农村人居环境整治的建议》的办理落实情况汇报，并提出工作要求和办理建议。

　　为了把问题找准，切实找准短板，晋江市人大常委会成立检查组，迈开步子，沉下身子，多次深入基层实地走访，掌握真实的情况，找准问题的根源，着力解决问题。

　　“这两年村里在推进人居环境整治工作上着重做了哪些？”“整治过程中，总结出哪些好的经验方法，目前还存在哪些问题？”今年9月、10月，晋江市人大常委会农经委实地走访英林清内、紫帽紫星、内坑黎山等村庄时，认真检查人居环境整治情况，并耐心与村干部沟通交流，帮助解决实际问题。

　　来到清内村一处名为“清山石韵”的微景观前，只见这处微景观背靠矿山，又融合石头元素，废弃石头都摇身变成景观资源，不仅提升了人居环境，村民休闲也多了好去处。

　　几年前，清内村并非这般模样。2012年石材企业关闭退出后，村庄经济支柱倒塌、生态破坏严重、卫生环境差。近几年来，清内通过开展生态修复，清理矿山周边杂草垃圾，借石造景留乡韵，美化村庄村容村貌。因成效显著，在今年“村庄清洁”全面提升战役评比中获得一等奖。

　　值得一提的是，在今年开展的晋江市“村庄清洁”全面提升战役和农村主干道综合整治战役评比中，人大代表受邀担任考评组成员，亲身感受部分村庄人居环境整治成效。

　　“经过整治，部分村庄变化真的很大，像磁灶苏内村的整体环境、安海桐林村的主干道改造等，都让我印象深刻。”晋江市人大代表丁团聚表示，走访过程中，他听说了不少村民无偿借地给村里建微景观、主动让地修路等感人故事，“只要村两委重视、村民意识高，劲往一处使，就能出成效。”

　　强化督办

　　确保问题整改落实

　　今年是晋江市农村人居环境整治三年行动的收官之年，任务艰巨，使命在肩。在督办过程中，晋江市人大常委会同时针对调查过程中所搜集到的资料，梳理问题、查找原因并进行反馈，督促相关部门强化责任落实，从严从实抓好问题整改。

　　针对代表们在建议中提出的提升人居环境整治意识、健全多元化投入机制等建议，市政府及相关部门也采取切实有力措施，以落实重点督办代表建议为契机，于今年3月至12月开展2020年农村人居环境整治提升攻坚行动，打好“三大战役”。目前各项工作稳步推进，整治效果逐步显现。

　　加大财政投入，今年市财政预算安排农村人居环境整治资金5.29亿元，比2019年增加0.49亿元；扎实抓好农村“一革命四行动”，加快补齐短板；工作机制不断优化，建立污水设施管护长效机制和市、镇、村三级保洁经费投入保障机制；宣传形式更加多元，策划开展“闽南四句”评比活动，制作宣传动漫，在晋江经济报宣传设立红黑榜等。

　　“不过，仍有部分村的环境整治只是在敷衍应付，没有真正把这项工作抓细抓实到位。”在充分肯定晋江市农村人居环境整治工作成效的同时，丁国庆等晋江市人大代表也直截了当地指出存在的问题：整治工作推进不平衡、村庄规划编制指导性不强、资金投入缺口大、部分整治项目进度较为滞后等。

　　对此，晋江市人大常委会提出了以下几点建议：市政府及相关部门要进一步压实市镇村各级主体责任，形成上下联动、部门协调推进的工作合力；要抓紧完成市域村庄布局规划编制，形成“一村一规划”；要将人居环境整治经费优先、足额纳入财政预算，充分发挥财政资金的引导作用；要深入开展一线督导，提高综合整治工作的针对性和实效性。

　　“重点代表建议的办理工作重在整改，贵在落实。”晋江市人大常委会有关负责人表示，下一步，要继续加强对农村人居环境整治工作的跟踪检查，努力提升代表建议办理成效，确保农村人居环境整治三年行动任务圆满完成，真正让代表满意、群众受益。

　　（记者_沈茜）