福建日报：追潮逐浪 千帆竞发 ——福建践行“晋江经验”谱写新时代发展新篇章

　　营商环境优 服务无止境

　　“晋江经验”提出，“始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务”“处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”，习近平总书记对加快转变政府职能、推进经济体制改革，寄望甚殷。

　　建设人民满意的服务型政府，福建做什么？怎么做？

　　“始终牢记政府前面的‘人民’二字，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，让行政效率更高、市场主体更活、人民群众更满意。”在今年的省两会上，省长唐登杰在作政府工作报告时表示，践行“马上就办”，建设高效政府，在全省范围对标国际最高标准，打造国际化、法治化、便利化营商环境。

　　近年来，福建在全国率先开展机关效能建设，强力推进“马上就办”，深化放管服改革，持续优化营商环境。

　　加快推进“互联网+政务服务”。通过持续推进“12345”便民服务平台、政府门户网站、网上办事大厅、闽政通APP等系统建设应用，90%以上行政审批和公共服务事项实现网上办理。

　　深化放管服改革，梳理公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单2725项，省级行政许可事项精简50%以上，非行政许可审批全部取消。

　　商事制度改革持续深化。在全国率先实施“三证合一、一照一码”和“五证合一”“多证合一”，企业设立从29天缩短到最快1天。

　　2016年4月，我省依托“中国福建”门户网站开通“政企直通车”，企业通过该平台咨询政策、反映问题、提出建议、表达诉求。去年底，又应用“互联网+”全面改造升级“政企直通车”，构筑企业直通省长的快速通道，实现企业反映问题、解决问题“一趟不用跑”。2017年共服务企业2.5万多家，帮助企业解决各类问题1万多个。

　　各地各部门结合工作实际，不断探索制度化、常态化的运行机制，政府治理体系和治理能力现代化水平显著提升——

　　福州作为全国唯一的国家“互联网政务服务”综合试点和政务服务协同化专项试点城市，大力推进电子政务建设，初步建成了“一号一窗一网”政务服务体系，在全国率先推出行政审批全流程电子证照应用，让服务事项“应上尽上、全程在线”；

　　厦门创新推出“多规合一”审批流程改革，在全国率先建立统一业务协同平台，形成“一张图纸、一个平台、一张表格、一套机制”的工作机制，财政投融资项目审批时限压缩近60%，社会资本投资项目审批时限压缩近40%，为全国建设项目审批流程改革提供经验蓝本；

　　泉州是我省首个试点实施商事制度改革的设区市，在全省率先推出“多证整合”“集群注册”等一系列措施，着力降低制度性交易成本，用行政权力的“减法”，换来市场活力的“加法”和“乘法”。去年，全市市场主体总量突破70万户大关，继续居全省首位；

　　龙岩把以顾客为关注焦点的服务业标准化管理理念和管理方法引入政府公共服务领域，被列为全国首批社会管理和公共服务综合标准化单位……

　　去年，国家发改委互联网大数据中心分析显示，我省放管服工作网民认可排名居全国前三位。

　　帆高悬，风疾劲，追潮逐浪正当时。16年来，“晋江经验”在改革开放大潮中放射愈加璀璨的光芒。积极践行“晋江经验”的福建干部群众，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，正豪情满怀踏上发展新征程。

　　(福建日报记者 吴毓建 林侃 王永珍)