寻求区域协调发展的“福建方案”
四个方面推进区域协作
朱四海认为,当前,我省应从以下几个方面,加快推动闽东北和闽西南经济协作区加快发展。
加快城市化步伐。目前,省内“2+3”的“全省一盘棋”空间格局已形成,即沿海综合通道、南三龙山区综合通道,以及福州到南平、泉州到三明、厦门到龙岩这三条山海协作通道,能在更大范围内通过提升资源配置效率实现高质量发展。通过实施两大经济协作区区域协调发展战略,形成从福鼎到诏安的沿海城市连绵带,形成沿海全域城镇化的大格局,促进海峡城市群与长三角、珠三角城市群的协同发展,建设海峡西岸繁荣带。
推进工业化进程。新时期可以形成山区和沿海两条工业走廊,一是福诏工业走廊,二是南三龙工业走廊。
做大海洋经济。通过两个协作区山海合作协同发展,使得海洋国土开发能获得规模效应,使得港口经济与腹地经济能更好地协同发展,由此带动海洋经济发展。
促进区域经济系统升级。有效提升闽东北、闽西南城市群的城市首位度,推进福州、厦门率先形成万亿元的经济规模和千万级的人口规模,形成特大型城市进入万亿元俱乐部的城市组合,进而带动其他沿海城市和南三龙山区中心城市的转型升级,带动目前还相对较弱的闽江头尾武夷新区、平潭综合实验区快速发展。
“这个过程,迫切需要构建一个大的区域协作格局,需要安排一些大的产业项目和重大基础设施项目,重点是要推进南北产业协作,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,构建协作红利,为彼此间的协作构建一种良好的正向激励机制。”朱四海说。
讲好“中国梦”的福建故事
“实施两大协作区区域协调发展战略,将加快推动福建高质量发展,保障赶超目标的实现。”朱四海表示。
当前,要重点突破简单的政府主导搭台唱戏的协作模式,充分发挥政府、市场、社会各方的协同作用,全面提升协作的广度、深度和幅度,推动高质量发展。
两大协作区经济协作发展,要发挥所有行业、所有区域、所有领域人的作用,通过城市经济带动县域经济和开发区经济,有效提升土地、资本、劳动力等资源配置效率和资源配置的规模经济性,加快发展速度。
能够推进数字福建数据红利的释放。建成了政务云和商务云,通过协作区大平台这一动作,将更好地释放数据红利,使得数字福建的数据红利在区域协作过程中构建正向激励机制。
能够促进生态文明建设纵深发展。通过协作区建设,将使得我省国土空间的功能分划,即“沿海发展经济、山区保护生态”这一格局形成制度化安排,使得生态文明试验区建设向纵深推进。
能够有效提高清新福建的整体竞争力。区域间协作发展将提升福建对外的整体形象,未来上升到海峡,构建海峡城市群、海峡港口群,能够与长三角、珠三角港口群城市群协同发展,实现“再上新台阶、建设新福建”,推动福建率先实现现代化,讲好“中国梦”的福建故事。
(记者 王永珍 实习生 朱澍平)
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