未来之城 泉州两会视野中的城市生活蓝图

　　刚刚欣赏完一场千年雅乐南音演出，夜幕即将降临，上车后掏出手机，就可将家里的热水打开，一路上鸟语花香，路边郁郁葱葱的行道树映入眼帘……这或许是一名普通泉州人的“未来之城”。

　　2015年泉州两会期间，泉州市市长郑新聪所作的《政府工作报告》，为新一年泉州的发展绘制出了一幅美丽的蓝图。而市人大代表、政协委员们积极参政议政，对泉州经济、政治、文化、社会民生和生态文明多个领域的建设提出建议，为泉州的未来发展出谋划策。

　　我们依稀可以看见，未来生活在泉州的人，不但可以享受现代科技带来的便利，还可以享受生态文明带来的人与自然的和谐，以及老祖先留下的丰富的精神文化遗产。

　　生态之城

　　“海绵”理念让城市与自然互动

　　刺桐公园换上彩色透水混凝土路面，雨水渗透至地层，彻底改变过去无法储蓄的情况。

　　编制生态文明建设示范区规划，巩固提升国家级生态市创建成果。完善“两江”流域生态保护补偿机制，落实生态红线管控措施。积极创建国家级森林城市，抓好造林绿化、水土保持和“青山挂白”治理，加强山体、水域、海岸带生态修复，突出重点生态功能区建设和生物多样性保护。

　　——摘自《政府工作报告》

　　“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。让城市回归自然，使水源得以涵养，使田园得以保存，这是现代城市建设的生动实践，也是创新城市发展方式的积极探索。

　　从内沟河的综合治理工程，使其恢复行洪、蓄水等生态功能，到公园道路的“海绵”理念改造，延长城市绿线，提高对生态资源的利用效率，让城市与自然互动。生态文明已成为泉州这座环湾面海之城的发展标记。

　　 -典型案例

　　 刺桐公园：首块“海绵”试水

　　刺桐公园，位于市区刺桐路和津淮街交汇处西北侧，于1995年动工，两年后建成投用。近年来，市政部门运用生态理念，对公园进行全方位“升级”，从园内道路的铺设，到树底草坪的设置，匠心独运，可以称得上是泉州城对“海绵”城市理念运用的典型示范。

　　阳春三月的午后，骤雨初歇，记者于刺桐公园南门，行进而入，现场体验“海绵”理念支撑下的公园氛围。昔日，略显狭窄的水泥道路经过翻修，换上了彩色透水混凝土路面。路面采用了生态透水材料，通过缝隙，雨水渗透至地层，彻底改变过去无法储蓄的情况。园内的道路翻修加宽，拥挤不再是难题。走在大路两旁，绿树葱葱，各色鲜花点缀；漫步竹林小径，更是静谧清幽。

　　公园四周的铁栅栏围墙已经拆除，只剩下三角梅和其他一些爬藤类植物，筑成一排绿篱。“拆墙透绿”，使园内景色与园外空间融成了一体。细心的你会发现，公园的出入口也增多了，市民进出公园更加方便，能够开放式欣赏公园景色。

　　 -两会热议

　　 突破治水思路不再“城中看海”

　　在今年的泉州市两会上，市人大代表蔡进强建议，组建“海绵城市”规划与建设的领导协调机构，负责组织“海绵城市”建设实施，发挥主导作用。“海绵城市”建设不是单个部门(单位)能完成的，要统筹协调规划、国土、排水等部门，合力开展“海绵城市”规划建设研究，避免各自为政。

　　通过“海绵城市”建设过程中植被、湿地、坑塘、溪流的保存和修复，城市“蓝”、“绿”空间明显增加，人居环境改善，让人们看到“海绵城市”建设所带来的综合生态环境效益。

　　 造“海绵体” 让“包袱”变财富

　　民进泉州市委员会建议，应改变观念把雨水从“包袱”变成财富，今后城市建设应优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”设施来组织排水，坚持“慢排缓释”和“源头分散”控制为主的规划设计理念。

　　农工党泉州市委员会建议，改善城市生态环境。要逐步形成步行、自行车等立体慢行交通网络；同时尽可能用透水性材料对地面慢行道路进行改造，将公共停车场改造成镂空路面，起到不依赖地下排水管道、最大限度利用绿地锁住雨水的作用。

　　台盟泉州市委员会也提出，可借鉴国外经验，通过节水低碳生态可持续的现代城市建设，综合应用低影响开发与绿色雨水基础设施，采取雨水花园、屋顶绿化、植被浅沟、截断径流直接排放渗透设施，雨水溏或雨水湿地景观水体多功能调蓄设施。

　　 天人合一造绿色生态建筑

　　关于打造绿色生态建筑问题，民进泉州市委员会建议，建筑要尽力营造住区的自然生态。

　　今后泉州在打造生态建筑时，一定要注重研究住区内植被、微生物、动物和人之间的关系，强调各种生物之间的共生共荣，根据自然法则来对这些元素进行合理配置，通过植被的多样性，来营造建筑区的环境质量。

　　 -部门声音

　　 运用高科技打造泉州人的“海绵城市”

　　市公园管理中心主任王奕鹏说，从前一段时间的刺桐公园的“拆墙透绿”工程，到目前的园内整修生态化升级，都体现一种全新的公园改造理念，即运用高科技的生态手段，打造泉州人的“海绵城市”。

　　“传统的水泥路面、沥青路面，雨水没办法存蓄，但使用一些生态透水材料后，这种情况将彻底改变。”他说，刺桐公园已经使用的一些透水混凝土，遇到雨天，雨水通过路面缝隙，渗透到底下的地层，能够存蓄一段时间，“夏天气温升高，人站在上面，能明显地感觉到湿度、温度与其他路面的差别，这就是海绵效果”。

　　他说，透水砖、生态混凝土等生态材料，目前市区仅刺桐公园和东湖公园使用，“其实一些道路绿化设施也可以使用”，可对道路绿化带进行改造，设置一些下凹式绿化带来接收雨水，地下铺上沙石，雨水经过“收、蓄、渗、排”的过程，渗入土壤补给地下水；没有下渗的雨水排入蓄水槽，干旱时可用于植物或景观补水，实现雨水“慢排缓释”。

　　 -热词解读

　　 【关键词】垃圾处理

　　城市生活垃圾急剧增加的今天，如何有效无害进行处理。市政协委员蔡长谋提出建议，使用垃圾焚烧后的废渣，用于生产建设用砖；同时对废渣中的金属物，进行分离；通过财政贴息、创新融资模式、项目补贴及税费奖励等措施，支持发展垃圾焚烧废渣处理项目。

　　随着经济发展，大批工商业产品涌入农村消费市场，农村垃圾也随之逐年增加。对此，市政协委员李百灵、王鸿燕、吴新生等建议，全面推进农村生活垃圾收集处理，建立乡镇垃圾中转站和村庄垃圾收集设施，全面推广“村收、镇运、县处理”的城乡一体化生活垃圾处理模式；交通不便的偏远山区可实行“统一收集、就地分拣、综合利用、无害化处置”。

　　 【关键词】立体绿化

　　立体绿化是指利用城市建筑物和构筑物的立面或顶面实施绿化，对于提高城市绿化覆盖率、改善城市热导效应和增加城市景观效果等方面都起着重要作用。目前，中心城区用地紧张、建筑密度较大、空地绿化不多等因素严重制约城市绿化发展。

　　对此，市政协委员曾聪明建议，对可用于立体绿化而尚未开发的空间，包括立交桥、人行天桥、墙体、屋顶、阳台等进行立体绿化方案设计，选择相适应的植物和技术方法进行立体绿化。比如：墙面可采用吸附类植物(如爬山虎、凌霄等)进行垂直立面绿化；屋顶可使用卷须类、缠绕类或蔓生类植物(如紫藤、葡萄、常春油麻藤等)做棚架绿化；桥体立柱可采用吸附类和缠绕类植物(如霹雳、爬山虎、牵牛、五爪金龙等)进行柱体垂直绿化。

　　 【关键词】水资源保护

　　水资源短缺已成为制约泉州经济可持续性发展的瓶颈之一，而去年我市的气象干旱使清源山虎乳泉因此而断流的现象，引起了市民的广泛关注和热议。

　　市政协委员陈笃恒提出建议，加大水资源保护宣传，努力提高市民的节水意识，营造节约用水、合理用水的社会风气；大力推广使用和改用环保节水的器具设备，减少用水过程中不必要的损失和浪费；开展城市雨水收集利用规划研究，充分利用雨水资源，补充和缓解城市供水压力。

　　对于山美水库上游地区生态环境保护，市人大代表蓝志明建议，对山美水库水环境综合整治设立专项单列资金，加大市级财政资金投入，不能将上下游水环境保护补偿专项资金作为市级配套资金；重点支持污染较为突出、能快速体现整治成效的库区周边乡镇、村和桃溪流域。

　　 【关键词】湿地资源

　　湿地与人类的生存、繁衍、发展息息相关，它不仅为人类生产、生活提供多种资源，而且具有巨大的环境功能，被誉为“地球之肾”。近年来，泉州湾湿地生物多样性及其生态服务功能急剧下降甚至丧失，湿地面临严重威胁。

　　市政协委员傅培聪建议，由市直相关部门设立生态文明城市建设自然资源保护和规划科室，作出统一的自然资源保护规划，对山、海、湿地统一管理，列入城市整体规划范围。以优美的环境带动更多平民百姓的觉悟，实行相关补偿制度，对受影响的湿地区域进行生态建设补偿。