郑新聪2015泉州《政府工作报告》摘登

    （五）突出城乡统筹，区域发展更加协调

    城市建管同步加强。深化“环湾规划建设年”活动，427个项目完成投资477亿元，环湾建成区面积197.6平方公里。实施城乡基础设施提升工程，沈海高速复线泉州段、机场连接线建成通车，泉州湾跨海大桥主体工程基本完成，厦沙高速泉州段开工建设，泉州动车站开通始发列车。实施宜居环境建设行动，开展晋江洛阳江两岸景观整治规划编制，江滨北路绿道慢线全线贯通。完成市政提升“五千工程”787.5公里，建成城市森林生态景观示范片9166亩。环湾建成区实现“数字城管”全覆盖。持续深化文明创建活动，市民文明素质、城市文明程度进一步提升。

    新型城镇化有序推开。晋江新型城镇化工作获中央肯定并成为国家级试点，石狮全域城市化、德化统筹城乡、泉港和南安沿海“三镇”产城联动等试点取得新进展。16个镇列入全国重点镇，5个中心镇获批省级“小城市”试点，省市试点镇建设完成投资390.6亿元。启动石结构房屋五年改造计划，完成拆迁1807万平方米、基本建成1103万平方米。全市城镇化率达62.9%。

    “三农”基础得到夯实。完成农林牧渔业总产值308.88亿元，远洋渔船总吨位和捕捞产量跃居全省第二。115个水利项目完成投资45.1亿元，白濑水利枢纽项目被列为国家战略性重大水利工程，“七库连通”山美至惠女水库段全面动工。解决农村23万人饮水安全问题。实施公路安保工程953公里，提级改造农村公路137公里，建设升级农村配电网828公里。250个市级“美丽乡村”示范项目完成投资6.35亿元。大力推进扶贫开发，实现年度脱贫5万人的目标。完成省市造福工程危房改造3434户。

    （六）突出标本兼治，环境保护成效明显

    通过国家级生态市技术评估、园林城市复查，获评省级森林城市。实施节能项目100个、减排治理项目1281个，完成节能减排任务。深入开展重点流域、跨境流域污染整治和小流域“赛水质”活动，省级以上工业园区全面实现污水集中处理。大力推进山美水库生态保护国家试点项目建设，加强惠女水库周边畜禽养殖污染整治，全市禁养区的畜禽养殖场基本关闭或拆除。市区空气优良率达95.3%。完成植树造林11.59万亩、水土流失治理28.48万亩、矿山恢复治理698.6万平方米。

    （七）突出民生优先，保障水平稳步提高

    社保继续提标扩面。城镇职工“五险”参保人数累计增加38.2万人次。城镇居民医保和新农合参保率分别达95%和99.96%。社会救助体系进一步完善，救助困难群众7.19万人，惠及低保对象13.6万人。城乡居民基本养老保险参保率达99.2%。新增养老床位9000张，建设农村老年体育活动中心20个。开工建设保障性安居工程3.54万套，新增配租配售1.13万套。全市慈善机构到位善款近9亿元，累计接受侨捐超百亿元。教育致力统筹优化。出台落实统筹优化中心市区教育资源、提升特殊教育等政策，完成义务教育学校标准化建设任务。卫生着力改革提升。实现市县两级公立医院综合改革全覆盖，药品销售零差率全面推行。新增医疗机构床位2500张。“平安泉州”建设不断深化。完善维稳应急处突机制，社会治安持续向好。荣获全国“六五”普法中期先进城市。率先开展安全生产标准化提升工程，加强道路交通安全综合整治，事故四项指数持续下降。切实维护宗教和谐和民族团结。不断完善防震减灾工作体系。

    （八）突出作风整肃，政务效能不断提升

    坚决贯彻“八项规定”，大力纠正“四风”问题，在市委的统一领导下，党的群众路线教育实践活动取得阶段性成果。以市政府名义召开的会议减少12%、下发的文件减少18.2%。机关后勤管理更加科学规范，全市政府系统“三公”经费支出下降36.6%。自觉接受市人大及其常委会监督，依法执行市人大及其常委会决定决议。支持政协履行职能，主动接受市政协民主监督，开展重大事项事前协商。基本完成新一轮市、县政府机构改革。稳步推进行政权力清理。深化行政审批制度改革，向社会公布市级行政审批事项；市县乡三级行政服务中心全面完成政务服务标准化建设。顺利完成第三次全国经济普查。