专家:2015中国经济面临四大挑战 建议适时降息降准
2月27日,中国社科院经济学部在北京举办2015年经济形势座谈会。李雪松在会上分析了2015年中国经济面临的四大挑战和应对之策。
李雪松表示,2015年中国经济面临的首要挑战是经济下行压力加大。投资增速、工业用电增速、中长期贷款增速等指数的走低,债务风险提高,企业利润下降,反映出今年经济下行态势更加严峻。
第二大挑战是房地产价格同比继续下跌。李雪松指出,去年房地产新政的政策效应已经完全释放,而房地产还在继续下滑,今年1月份,70个大中城市房地产价格同比几乎全线下跌。目前,房地产市场总体供给过剩,只有局部供需偏紧。2015-2016年,全国人大将加快房地产税立法,房地产市场短期预期难以显著改变。
第三大挑战是制造业通缩加剧,企业实际利率高企,经营压力加大。李雪松表示,如果今年一季度工业生产者出厂价格(PPI)继续维持-4%水平,贷款利率、实际利率可能面临上行压力,这将进一步挤压企业的利润空间。此外,大宗商品暴跌的输入性通缩、产能过剩等因素均将加剧通缩的风险。
第四大挑战是跨境热钱流动加剧,人民币短期面临贬值压力。李雪松指出,根据测算,2014年热钱流出3194亿美元。自2014年11月22日央行降息后,人民币兑美元即期汇率贬值压力增大。跨境资本流动的宏观审慎监管需要加强。
在一系列挑战和压力之下,李雪松预计,2015年中国经济将增长7%左右,CPI上涨1.3%,制造业投资增速、房地产投资增速将继续下降。
为应对上述挑战,李雪松建议,积极财政政策要着力于实施更大力度的减税措施,切实降低企业税费负担;下决心发展针对小微企业的政策性金融机构,真正解决中小企业融资难、融资贵问题;此外,保持货币政策的中性,增强前瞻性,加强预调微调,适时降息降准,减轻企业信贷负担。
“但是,降息降准的幅度将受制于银行利率下降、资本外流压力和利率传导机制不畅等因素的影响。”李雪松强调,降息降准幅度是有限的,也是治标不治本的,对企业实施更大力度的减税措施才是治本之策,需要下定决心。
(记者 李金磊)
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