马建堂：从“三经普”数据看中国经济新常态

　　从“三经普”数据看中国经济新常态

　　——专访国家统计局局长马建堂

　　新华网北京12月24日电(记者王希)国家统计局日前发布了第三次全国经济普查的主要数据。作为“和平时期最大规模的社会动员之一”，此次普查历时两年多，动用约300万名普查人员，涉及超过7000万调查对象。普查数据反映出宏观经济运行的哪些新特征、新趋势？在我国经济发展进入新常态的背景下，普查成果能否为我们认识、适应这一变化提供可靠的数据支撑？记者就此采访了国家统计局局长马建堂。

　　问：与第二次全国经济普查相比，此次普查显示五年来我国宏观经济发生了哪些显著变化？有哪些新亮点？

　　答：第三次经济普查数据显示，过去的五年，党中央、国务院率领全国人民克服了国际金融危机的冲击，不断推动科学发展、调整优化结构，我国经济呈现出总量明显扩大、结构持续优化和效益不断提高的新特征。

　　——总量不断扩大。五年来法人单位比2008年末增长52.9%，从业人员增长30.4%，企业资产增长了1.25倍。2013年国内生产总值(GDP)初步核算数经修订增加19174亿元，达到588019亿元。

　　——结构持续优化。从产业结构看，服务业比重提高，尤其新兴服务业发展更快。经修订2013年我国第三产业增加值为275887亿元，占GDP总量的46.9%，比五年前提高5.1个百分点；2013年末第三产业法人单位、从业人员分别占总量的74.7%和45.9%，比2008年末提高5.7个和3.5个百分点。普查数据同时还显示，工业内部转型升级态势明显；所有制结构日益优化；区域发展更趋协调，中西部企业单位平均规模提高、吸纳就业能力增强。

　　——效益稳步提高。2013年企业法人单位人均营业收入78.1万元，比2008年增长64.2%。2013年高技术制造业实现利润总额7234亿元，比2008年增长1.66倍。

　　问：日前举行的中央经济工作会议提出，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。结合此次经济普查的数据成果，您能否谈谈新常态下中国经济的哪些趋势性变化值得关注？

　　答：我们的常规调查和普查数据都显示，我国经济发展进入新常态，“增速换挡、结构优化、动力转换”的特征开始显现，经济运行出现了一系列新变化：尽管GDP增速回落，但服务业发展较快；制造业转型升级态势明显，战略性新兴产业方兴未艾；混合经济、民营经济持续发展；创新能力稳步提高。

　　服务业发展较快，结构不断优化。2013年规模以上服务业营业收入同比增长13.5%，高于规模以上工业主营业务收入2.3个百分点。在传统服务业营业收入受市场需求和新兴产业冲击影响而增长较慢的同时，一些重点行业、现代服务业等发展较快。商务服务、信息服务、科技服务等服务业重点发展行业势头良好，尤其是互联网和相关服务业2013年营业收入同比增长26%。

　　制造业转型升级态势明显，战略性新兴产业方兴未艾。2013年末全国规模以上的高技术制造业企业26894家，占规模以上制造业企业数的7.8%，比上次普查时提高1.3个百分点。高技术制造业企业投入的研发经费2034亿元，比2008年增加1.78倍。

　　混合经济、民营经济快速发展，国有企业的活力和控制力增强。2013年末，私营企业法人单位数560.4万个，比2008年末增长55.8%。有限责任公司、股份有限责任公司等四类混合所有制企业数也在增加。国有企业户数尽管有所减少，但是活力和控制力都在提高。2013年国有及国有控股和集体控股企业的资产占全部规模以上工业的41.9%。

　　研发投入大幅增加，创新能力稳步提高。五年来工业企业研发投入不断增加，2013年全国规模以上工业企业投入研发经费8318亿元，比2008年增长1.71倍，规模以上工业企业研发经费占全社会研发经费的比重为70.2%，比2008年提高3.6个百分点。

　　上述变化说明党中央对经济新常态的判断，深刻揭示了我国经济阶段性变化内涵和经济发展的客观规律，是做好新时期经济工作的指针。我们必须学习好、领会好、把握好并自觉贯彻到各项经济工作中来。