晋江发展把握新常态 实施七大民生工程

　　　【七大工程】

　　1

　　产业转型提升

　　加快传统产业升级。引导鞋服行业向婴童、户外、时尚快消、高级定制等拓展，食品饮料业向速冻、快熟食品、功能饮料等延伸，建陶业向仿古内墙砖、地板砖、功能陶瓷等提升；引导品牌企业开发副线子品牌，实施多品牌战略，分层次建立品牌联盟，鼓励争创国际品牌。

　　扩大新兴产业规模。新兴产业发展是经济转型和持续发展的“重头戏”，在发展新材料、装备制造、高端印刷、海洋生物、光电科技等现有产业基础上，加大节能环保、绿色建筑、智能装备、信息软件、物联网等新兴产业培育力度。

　　提升第三产业占比，推动第三产业向规模化、现代化、多元化发展。

　　加快发展现代农业。力争新增5~8家市级农民合作社，新增耕地流转3000亩。

　　2

　　人才创新提升

　　更注重多元人才聚集。推动优质资源向优秀人才倾斜，从制度上解决人才创业、投融资以及家属就业、子女入学、医疗保障等后顾之忧。

　　更注重创新平台建设。突出“三创园”领军科技人才孵化、洪山文创园文创研发设计、福大科教园教学科研等功能定位，继续引进一批知名高校、科研院所来晋设立分中心，鼓励企业与高校共建企业研究院、院士工作站、产业技术战略联盟。

　　更注重科技成果转化。加快培育一批高新技术企业和“科技小巨人”企业；搭建一批服务平台，高标准建设技术成果转化、公共技术服务、科技中介服务等平台；保护一批自主知识产权，创建国家知识产权示范城市。

　　更注重科技金融扶持。设立高层次领军人才创业创新项目专项扶持资金，落实1亿元人才工作专项资金、3亿元产业投资基金。

　　3

　　城市品质提升

　　高标准完善城市规划。全力推进“多规合一”，做到一个规划管到底。完善“总规为纲领、控详规为主体、专规为辅助”的城乡规划体系，抓紧晋西、晋南辅城战略研究，加快主城区公共服务设施、生态红线、海岸带保护利用等专项规划编制，启动传统建筑及村落保护、地下空间综合利用、田园风光项目等规划编制。

　　高水平加快城市建设。打造功能完善、人气集聚的混合型、差异化组团片区，打通一批城市干道和市域快速通道，构建“三环、七射”的快速路网，深化陈埭镇行政管理体制改革，坚持“扩权强镇、带动两翼”，推动安海、金井两个辅城中心镇开展省级“小城市”培育试点。

　　高品位提升城市管理。深化“大城管”模式，推进城管委实体化运作，建立城市综合管理监督考评中心。

　　高效率推进体制改革。全力推进国家新型城镇化试点，力争为全省、全国提供经验和示范。