深沪镇：依托网格化管理 细化村居服务

　　街镇名片：深沪镇地处福建省晋江市东南沿海突出部、台湾海峡西岸，三面临海，一面依山，地理位置独特，素有“峙海金狮”之美称。镇域面积33.46平方公里，辖19个村(居)，常住人口约9万人，海外侨胞4万多人，2003年年末被评为“中国内衣名镇”，工业和海洋水产业是该镇国民经济的主要支柱，现已建立一支由285艘船组成、总吨位2.3万吨的外海捕捞船队。近年来，深沪获福建省“百强乡镇”“明星乡镇”“十好文明镇”等荣誉称号。境内自然、人文景观丰富，有国家级自然风景保护区———至今7500-8000年的全国独有、世界罕见的海底古森林遗迹，有距今1万多年的古牡蛎礁及至今80多万年的旧石器古人类活动遗迹，有宋朝建成的崇真殿、明朝建成的烟墩山烽火台；还有大道公宫、镇海宫、龙泉宫等文物古迹、自然名胜，被泉州列为十八景之一。

　　晋江新闻网11月13日讯今年，深沪镇将镇区7个社区纳入网格化管理服务试点村(社区)，现共有网格化管理试点村(社区)8个，划分成38个二级网格，试点村(社区)按照“一格一专员”标准，建立起一支由40人组成的专职二级网格管理员队伍。目前，深沪镇已完成8个试点村(社区)信息采集工作。

　　组织培训

　　增强网格员队伍专业化

　　去年，深沪镇运伙村成为网格化管理镇级试点，今年，深沪镇再增包含狮峰、金屿、南春、东安、璧山、后山、港阜7个社区在内的试点社区，镇综治部门经过整合现有资源，将28名社区工作者纳入专职二级网格管理员队伍，同时，面向社会招聘12名专职网格管理员，“招聘过程中，我们对每一名入围者进行面试，针对性地了解‘准网格员’的情况。”深沪镇综治副书记王毓峰介绍，网格员要求30岁以下、大专及以上学历、熟练电脑操作等，今年4月份，12名年轻、精干的专职网格管理员到位，依据各试点村(社区)规模，当地分别安排1-2名网格员进驻试点。

　　为增强网格员队伍专业性，深沪镇先后组多次规模不等的培训，培训内容包含对网格化管理服务的认知、运作流程、硬件设备的使用等。培训期间，除全镇8个试点村(社区)38名网格员外，责任区民警、镇政府下村干部、村两委成员悉数参加，通过市级、镇级5次大型培训活动，网格员基本掌握了网格化管理服务的内涵、基本目标、工作方法等，“运伙村是第一批镇级试点，我们也分批组织新试点人员到老试点学习经验。”王毓峰说，网格化管理服务的基础性工作主要由专职网格员完成，因此，培训环节必不可少，作为社区基层管理人员，从一知半解到深入掌握，网格员也完成了一次自我提升。

　　投入硬件

　　破解“人户分离”难题

　　网格化管理入户采集工作伊始，深沪镇统一印制信息采集表，包含登记人员住所的楼宇名称、居住人数、身份证号码、是否办理流动人口婚育证、从业情况及经济来源等10多项内容，此外，当地还为网格员配备40部安装有信息采集终端的手机，方便他们实时将采集的数据、图片传送至网络平台，高效完成信息采集流程。目前，深沪镇已完成8个试点村(社区)信息采集工作。

　　入户过程中，网格员遇到最棘手的问题，便是网格内许多群众存在“人户分离”情况。“在深沪镇镇区，许多住户到临近社区购地建房，并长期在当地居住，但户籍仍保留在原社区。”王毓峰介绍，这种“人户分离”的情况在镇区7个社区较为普遍，而网格化管理信息采集采用“人房绑定”的方式，一方面，网格员必须准确登记房屋内居住的人员信息，另一方面，这部分人员的综治、计生、社保等手续仍在原户籍地，在管理服务上造成了不便。“在实际操作过程中，针对这个问题我们采取‘两头管’的方式，也就是两边的网格员参与对‘人户分离’群众的管理和服务。”王毓峰解释，这虽然增加每个网格的工作量，但进一步细化了管理和服务。

　　持续更新

　　把控流动人口动态

　　深沪镇企业众多，流动人口数量多、流动性大，“网格化管理精准匹配房屋和人员信息，采集的相关内容全面多样，通过持续滚动更新，便于我们把控流动人口整体情况。”王毓峰说，8个试点村(社区)网格化管理投入运作后，深沪镇其他非试点村居纷纷踊跃尝试，他们按照网格化管理运作模式，划分网格并对房屋、人口信息进行采集登记，定期更新。“借由网格化管理带来的优势和便利，我们对辖区社情民意有了更进一步的掌握。”王毓峰说。下阶段，深沪镇还将继续突出网格化管理的信息支撑，抓好镇、村网格化管理平台的建设，完善各类数据库，进行实时动态管理；同时推进信息采集、问题受理、处置流程、考核评价的标准化；强化网格员职责，建立以“格”为工作基础、以“网”为运行依托，对问题和矛盾早发现、早处置、早解决的工作机制。(记者＿林雅萍 文图)