晋江市2024年预算执行情况及2025年预算草案报告 晋江全年财政总收入达255亿元

提质增效实施积极财政政策 全年财政运行总体平稳有序

　　昨日，晋江市第十八届人民代表大会第四次会议书面听取了《晋江市2024年预算执行情况及2025年预算草案报告》。

　　2024年，晋江提质增效实施积极财政政策，科学统筹财政资源，服务中心、聚焦民生，综合运用“财政+”理念，不断提升资金配置效益，增强服务保障能力，全年财政运行总体平稳有序。全年一般公共预算总收入完成255亿元（预计数，下同），完成预算的100%，同比增长1.7%，剔除缓税因素，可比增长8.4%；一般公共预算收入完成155亿元，完成预算的100%，同比增长1.3%，剔除缓税因素，可比增长6.8%。

　　全力开源节流 夯实财力保障基础

　　2024年，晋江财政多措并举抓好财源税源建设，突出保障重点，源头把控资金支出。

　　完善财税收入调度机制，努力挖掘增收潜力点，引导重点龙头企业税源回流，安踏集团全年纳税首超30亿元，22家超亿元企业纳税总额超80亿元，约占全年税收收入的37%。全市一般公共预算总收入、本级收入双增长，税性比分别提高至86.27%和77.42%，实现质的有效提升和量的合理增长。

　　同时，建立实施向上争取资金绩效考评机制，全市各部门精准对接争取资金，全年累计争取中央一揽子增量政策资金82.49亿元；进一步处置资产盘活增收，系统梳理存量国有资产资源，回笼资金26.37亿元；坚持党政机关习惯过“紧日子”，严控一般性支出，继续压减经常性业务费和公用经费4297万元，强化预算约束，严格审核标准。

　　晋江财政聚焦项目建设，强化经营运作，支撑扩大有效投资。进一步发挥国企支撑带动作用，深化国资国企改革，切实激发企业经营活力。全市国有企业营业收入、经营利润、信用评级等主要经营指标持续提升。国有资本在基础设施建设、民生保障、产城融合、高新产业投资等领域的支撑带动作用进一步增强。

　　助推民营经济发展

　　改善基本民生质量

　　2024年，晋江财政加强财政资金与金融资本、社会资本等各类资源要素整合，拓宽市场主体资金通道，优化营商环境，支持和保障民营经济高质量发展，持续夯实共同富裕基石。

　　其中，加强关键领域、重点行业、重要市场主体监测分析，继续加大科技创新投入，兑现各项产业扶持政策资金26亿元，投入产学研平台建设和人才生态引育资金2.24亿元，安排企业研发投入分段补助7881万元；晋江获批省金融支持共同富裕试验区，市场主体融资便利度和获得感进一步提升；实施资本市场三年行动，加强企业上市梯队建设，提升政府服务效能，全市86家企业纳入上市和挂牌后备企业资源库。

　　晋江财政加强资金统筹，有保有压，重点倾斜民生领域，全年支出124.12亿元，占本级一般公共预算支出的81.98%。如期完成20件为民办实事项目；其中，晋江教育支出46.58亿元，比增2.34%。实施强师资计划，足额保障教师工资福利，提高义务教育阶段生均公用经费标准；加强公共卫生体系建设，强化基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障，提高基本公共卫生服务经费保障标准；社会保障和就业支出21.42亿元，比增6.33%。社会保障投入26.87亿元完成182件民生微实事；助推实施乡村振兴战略，主动融入泉州“海丝名城”建设，安排3.59亿元投入公共文化服务、文化产业扶持、旅游产业发展、闽南文化生态及传统村落保护，促进文体旅融合发展。

　　聚力统筹资源

　　提供财政支撑

　　2025年，晋江将坚持稳中求进工作总基调，落实更加积极的财政政策，高效统筹资金资源，扎实推进财政体制改革，提升财政服务大局能力，助力深化拓展“1+6”专项行动、加快构建“一三一三七”发展格局，为奋力打造中国式现代化县域示范提供坚强的财政支撑。

　　根据2025年预算草案，2025年晋江一般公共预算收入159.7亿元，增长3%；一般公共预算总收入262.6亿元，增长3%。

　　其中，全年本级一般公共预算安排民生支出合计128亿元，占一般公共预算支出的82.26%；支持教育事业优先发展，结合学龄人口结构变化扩大高中教育资源供给，加快产教融合发展，促进教育资源扩量提质；巩固长护险制度试点工作，深化晋江市医院与上海六院、树兰医疗集团，安海医院和复旦大学上海医学院合作，推动和敏医院创建高标准国家创伤区域中心；举办文旅经济大会，助力晋邑古筵项目开展，加快推进文体旅经济高质量发展；支持企业科技研发体系建设、推动企业创新发展。

　　2025年，晋江财政将扎实做好各项改革发展工作，确保全年财政预算目标顺利完成。

　　进一步落细落实减税降费政策，加强金融产品、服务及机制创新，加快推进“五篇大文章”晋江实践；深化“放管服”改革，梳理优化惠企政策，提升财政资金使用效益；密切跟踪国家增量政策，争取中央预算内投资和超长期特别国债资金，扩大有效投资；用足用好适度宽松的货币政策，积极发挥财政资金引导作用，推动各类资金资源落地晋江、投资晋江，拓宽财政支持经济发展方式；加强绩效目标源头管控，促进财政资金聚力增效。

　　（记者 柯雅雅）