打造新质生产力高地 2号重点提案：加快推进泉州南翼国家高新区建设

　　泉州南翼国家高新区作为地方经济转型升级的关键区域，承载着推动产业升级、促进科技创新、引领高质量发展的重任。今年，晋江市政协将《关于加快推进泉州南翼国家高新区建设，打造新质生产力高地的建议》列为2号重点提案。

　　围绕泉州南翼国家高新区晋江区域建设中存在的短板和不足，政协东石联络组提出加快新区空间布局优化，调整国土空间体系，提高土地利用效率，加快园区标准化建设；集聚高端创新资源平台，抢抓新兴赛道，构建科学创新生态，拓展产业交流合作；坚持产城人境融合发展，完善健全机制，完善基础设施，健全公共配套等三方面建议。

　　对此，晋江市政协领导高度重视，率队实地走访泉州南翼国家高新区芯创港项目、南翼基金集聚区，详细了解项目建设进展、规划布局、产业发展、招商引资等方面情况。

　　泉州南翼国家高新区建设指挥部晋江市分指挥部（以下简称“南翼晋江指挥部”）作为提案主办单位，积极与政协东石联络组沟通，并协调相关协办单位组织开展工作，围绕“再造一个晋江”的目标，加速创新要素、高新产业、金融资本、土地资源等向高新区集聚，聚力打造新质生产力发展新高地。

　　为加快优化高新区空间布局，南翼晋江指挥部紧密对接上级规划，完成《南翼国家高新区晋江区域产业发展规划（2023—2035年）》《区域总体战略研究及近期实施方案》，完善交通、教育、医疗、水电气等专项规划。

　　在此基础上，南翼晋江指挥部一方面全面梳理载体空间，结合盘活利用低效用地试点，梳理5个镇域可盘活利用低效用地空间2.63万亩，2024年策划试点项目53个、总用地4193亩；另一方面加快园区标准化建设，实施标准化园区项目84个，可提供产业空间897万平方米。其中，南翼晋江国际芯创港项目一期6栋标准厂房全面封顶，今年底建成投用。

　　针对委员们提出的集聚高端创新资源平台的建议，南翼晋江指挥部抢先布局新兴赛道，着力构建“221”新赛道体系，抢抓发展集成电路、核技术应用两大赛道，大力发展新一代智能制造、新能源新材料两大赛道，积极发展新兴服务业赛道，打造“一带一圈，两中心五组团”产业空间结构。目前，已建成投用芯创港产业招商平台，与中国核电集团、中科院近物所、兰州大学核技术研究院等建立战略合作，加快泉厦金生命健康硅谷规划，引进睿斯科、医用同位素、正大制药等项目并推动落地投产。此外，策划组织北京、粤港澳大湾区和西安等三场大型招商推介会。今年来，南翼高新区晋江区域新增签约项目（已入库）56个，计划总投资达582.08亿元。

　　科技创新是发展新质生产力的核心驱动力。南翼晋江指挥部加快培育科技型企业群体，2024年新增科技型中小企业80家，高新技术企业保有量214家，新申报高新技术企业75家。

　　产业基金在促进创新和科技发展方面发挥着重要作用。为争取产业基金支持，南翼晋江指挥部引入齐鲁前海、冯源资本等8只基金，总规模超300亿元；搭建南翼基金小镇平台，落地凯辉基金中国总部、前海泉州南翼产业引导基金项目，推动南翼实现头部股权投资机构“零”的突破。

　　宜居宜业、生态友好的园区环境是吸引人才和创新要素的关键。南翼晋江指挥部紧扣“产业先行、产城联动”发展思路，与布局发展高新产业同步，着眼产业落地、人才吸引，推动公共服务配套能级提升，在规划东升通道，推进南天南路等四条道路、东石环湾大道滨海景观提升工程等项目建设的同时，启动东石老镇区更新活化，加快安平桥片区更新改造。

　　在公共服务配套方面，致远高级中学于今年秋季开始招生，东石镇第二中心小学新校区建设正在规划实施，推动东石中心卫生院与兰州大学第二医院合作共建，污水处理厂、龙江变电站、人才公寓等核心启动区项目建设同步推进。

　　（记者 李诗怡）