全面深化河长制 白鹭齐飞生态美

　　初冬时节，走进晋江安海曾埭村滨溪公园，只见大盈溪水面波光粼粼，碧水映照蓝天，成群的白鹭在此聚集，时而驻足小憩，时而凌空飞舞。河道两岸绿意盎然，一幅“水清、河畅、岸绿、景美”的画卷徐徐展开。

　　从曾经黑臭严重、岸边杂草丛生，到如今碧波荡漾、水清岸美，大盈溪的蜕变是安海镇扎实推行河长制工作的一个缩影。近年来，安海镇深入贯彻落实晋江市生态文明建设相关工作部署，紧紧围绕生态环境高质量发展要求，突出用好河长制这一重要抓手，不断健全工作机制，整治突出问题，持续推进水污染治理、水环境修复等工作，逐步推动多条“颜值低、感官差”的流域稳步蜕变，生态环境得到明显提升。

　　绿水青山就是金山银山。守护一江碧水是高质量发展的需要，更是对百姓的一份沉甸甸的承诺与责任，一直以来，安海镇在治水路上不断探索。本期《爱安海》，让我们聚焦安海治水工作，进一步了解安海镇在生态环境治理方面都做了哪些工作，今后又将如何推进生态环境持续优化。

　　01 河道“见河长”织密全域治水责任网

　　10日一大早，在安海侯厝溪岸边，安海镇河道专管员高树清又开始一天的巡查，他边走边看边记录，重点查看流域水质是否有异常，关注河道内有无漂浮物，观察各排水口是否有污水渗出……针对发现的问题当场开展初步排查，对能现场处理的情况及时解决，不能解决的第一时间向流域河长和相关职能部门反馈报送情况。

　　在安海镇，像高树清这样的河道专管员共有5名，每人都有明确分工负责的流域，做到镇河流巡查无死角。“我们的工作不仅是走走看看、巡查记录，更重要的是及时反馈，确保河道污染问题可以‘早发现、早处置、早解决’。”高树清表示。

　　河道专管员队伍建设是安海贯彻落实“三级五层”河长制工作责任体系的一个重要部分。长期以来，安海镇坚持河长制不是“冠名制”，而是“责任田”，健全完善工作体制机制，大力推进河长制由“有名”向“有实、有力、有效”转变。

　　目前，安海镇建立了镇级双总河长制度，由镇党委、政府主要领导担任总河长，对辖区内的10条流域分别指定一名党政领导担任河长，涉及的相关村（社区）村（居）委会主任担任河段长，对流域治理工作负全责。同时，安海镇河长办每年编印河长制工作计划，坚持季工作例会、月重难点攻关会、周流域河长交班会等制度，且均由镇主要领导主持，各河长、相关部门参加，排查问题、研定措施、明确责任、限期整改。

　　“各级河长要亲力亲为，深入一线，切实解决河长制工作中遇到的问题。”安海镇主要领导陈进福、黄胜鑫以身作则，多次带头巡河，现场解决问题。

　　今年，安海镇河长制工作坚持推行“一线工作法”，实行“事上见”，对各级交办和市督查、检查、公众举报的突出问题，一律赴现场核查及时落实整改。截至目前，安海各级河长累计巡河600多人次，河长办专管员累计巡河1800多人次，发现问题132个，所有问题均已整改销号。

　　安海镇辖有坝头溪、外曾溪、加塘溪等3条市级流域。近段时间以来，3条市级流域的挂钩市领导多次带队，组织晋江市河长办、水利局、自然资源局、生态环境局、林业园林局、农业农村局、城市管理局等有关部门，前往安海一线巡河，现场调研流域治理情况，协调解决问题。

　　“晋江各市级流域都由市领导担任总河长，并成立了流域河长办，积极开展督导、指导及沟通协调等工作，为我们开展流域治理工作提供了很大的助力。”安海镇河长办有关负责人介绍，由于一条流域往往流经多个镇域，涉水问题往往又牵扯多个部门，有了流域河长办从中协调，明确职责，督促、指导，有力地推动了问题的解决。

　　全域治水，同向而行。安海镇党委书记、总河长陈进福表示，安海镇将全面落实河长制工作要求，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，着力解决生态水域治理中存在的突出问题，加强与相关部门、镇街的协同协作，做到因河施策、系统治理，依法管河、长效管护，让生态治理成效惠及于民，切切实实增强人民群众的环境获得感。

　　02 治河“见行动”系统治理综合发力

　　生态流域治理的问题在水中，症结在岸上。今年以来，安海镇围绕群众反映强烈的镇区周边侯厝溪、加塘溪、鸿江河道等水体黑臭问题，坚持多措并举，铁腕整治，向流域顽疾及“历史旧账”宣战。

　　入河排口是连接岸上和水里的关键节点，是污染物进入河流的最后一道闸口。今年年初以来，安海镇以入河排口整治为切入点，对入河排口逐一排查、溯源，积极推进入海河流水质保障工程。

　　据悉，截至目前，安海镇对侯厝溪、加塘溪、可慕溪等10条流域入河排口进行排查，共发现各类入河排污口80多个，已完成整改70多个，其中截污纳管13个，封堵50多个，开展工程设计10多个。

　　“小区污水管道纳管，大家都很支持，现在明显感觉溪流水质有变化，原先难闻的气味也少了。”日前，记者来到安海鸿塔社区江滨花苑小区，说起小区的生活污水纳管问题，小区住户黄老伯十分感慨。

　　原来，在今年的入河排污口排查过程中，安海镇发现江滨花苑小区有4栋住宅楼的生活污水直排侯厝溪。发现问题后，安海镇党政领导高度重视，要求抓好整改落实。镇河长办协同海东工作点、鸿塔社区、江滨花苑等多方进行会商，共同研究整治方案。经实地勘察研判后，决定将江滨花苑生活污水管网接入安海市政排污管道，整改费用采取住户自筹及政府拨付相结合的方式，方案得到了业主的大力支持。目前，改造工程已完工，困扰居民许久的溪流黑臭问题得到有效解决。

　　长期以来，农村生活污水乱排放都是生态流域治理的难点。近年来，安海镇持续加大投入和宣传，不断推进农村生活污水治理工作，完善农村生活污水处理配套。

　　“以前村民家里生活污水没地排，只能流到家门口的街上和路边的沟里，不光路面总是湿漉漉的，而且蚊虫滋生严重，乡村环境脏乱差。”桐林村村民黄老伯告诉记者，自从村里农村生活污水管网和生活污水处理站建成后，污水都通过管道流到了处理站，不仅家门口干净了，全村的环境也得到了显著提升。

　　在桐林村党群服务中心后方不远处，有一个占地120多平方米的小屋子。该小屋是桐林村的小型生活污水处理站，周边区域近千人的生活污水最终都会流往这里，并经“复合生物滤池+高负荷人工湿地”处理工艺，达标后再进行排放，可用于绿化喷淋、农田灌溉及生态补水。目前，桐林村已建成3个小型生活污水处理站，可以满足该村4000多人的生活污水处理需求。

　　2021年是晋江农村生活污水治理的收官之年，目前，安海镇所有村居已全部启动农村污水管网建设，多数已基本完工。近期，为提高项目验收率，安海镇规划建设办、镇河长办正积极会同各相关村居两委及施工单位，对已完工待验收的村级污水管网建设项目进行逐户的纳管情况排查，及时发现问题敦促整改，进一步提升接户率，力争接户率超90%。

　　猛药去疴，重典治乱。除了力阻污水入河外，安海镇还重视强化部门协同，河长办、公安、环保、综合执法队、农业、水利等各部门因水“结盟”，为水而“战”，深入开展工业污染治理、河道“五清”专项行动及“清四乱”专项行动。

　　“有人偷排污水入海。”不久前，接到市民举报有企业向安海湾偷排污水，鸿江河道河长、河道警长火速赶到现场，并立即进行处置，目前已立案处罚。据悉，今年6月，安海镇河长制办公室联合安海派出所、安平派出所挂牌成立河湖警长联络室，全面推行河湖警长制，将警力前移，实行“网格化”管理，严打涉水违法犯罪，全力护航水环境治理工作。

　　据悉，今年年初以来，安海镇打击取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业，立案处罚6起，罚款50余万元，移送公安机关拘留1起；拆除坝头溪、可慕溪、侯厝溪河道等流域周边违章搭盖8宗，合计拆除面积1500平方米；累计组织“清四乱”专项联合行动10多次，完成39项“四乱”问题交办件销号。

　　03 提升“见成效”掀起爱河护河之风

　　昨日，记者来到位于安海镇曾埭村新近落成的河长制主题公园，该公园依托曾埭村滨溪公园打造，其间树立着各类河长制宣传内容，不少村民到此娱乐，闲话家常，很是惬意。“以前河道堵塞，水是黑的。现在水清岸绿生态好，所以我每天都来散步，既可以锻炼身体，又可以欣赏沿岸风光、放松心情。”曾埭村村民黄先生告诉记者，自从该公园建成后，这里便成为他日常运动的“打卡点”。

　　近年来，安海镇全面推进河道景观提升工程建设，紧盯年度造林绿化工作，重点开展流域两侧绿化和水源地林分改造工程，积极开展河长制主题公园建设，在改善水环境的同时，积极为流域周边群众提供一个休闲散步的好场所，也借此引导群众知晓、关心、参与、监督河长制工作。

　　河湖管得好不好，老百姓感受最深切，也最有发言权。“过去家里都不太敢开窗，生怕溪流的臭味飘进来。今年来，安海镇有加大整治，感觉变化挺大的，臭味明显少了。特别是水补起来的时候风景非常美，有时候还会看到白鹭飞到河床上，这也说明水质明显提升了。”昨日，家住安海镇捷宏盛宴小区的许女士一边同记者分享自己几天前在家中阳台拍摄的鸿江河道碧水澹澹的画面，一边表示希望流域治理工作可以常态长效，让美景长久存在。

　　要实现“水清、河畅、岸绿、景美”的治水目标，不仅需要“政府治”，更要“全民护”。今年来，安海镇持续加大宣传力度，结合“世界水日”“河长日”等，开展河长制宣传进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关活动，着力增强安海镇上下保护河湖的责任意识和参与意识，努力营造“全民治水”的良好氛围。

　　近段时间以来，只要一有空，安海镇人大代表蔡来交就会到安海的各条重点流域巡查。不久前，他有了一个新身份：人大代表河长。在他看来，保护流域人人有责，只要全镇干群拧成一股绳、凝聚一条心，就可以让水更清、景更美。

　　记者了解到，今年来，安海镇积极推进“河长＋”工作，主动聘任人大代表河长、政协代表河长、热心企业代表河长、民间河长，引导定期开展巡河宣传活动，让治水成果惠及更多群众，逐步激发群众的护水热情与动力，掀起爱河护河之风。

　　青山常在，碧水长流。全面落实河长制工作只有“进行时”，没有“完成时”。安海环保工作分管领导、二级主任科员夏际勇表示，河长制是一项复杂的系统工程，河湖治理不可能一蹴而就，深入推进河长治水管水，需要久久为功，更需要全民参与。安海镇将坚持问题导向，锁定目标，集中解决一批群众关注、影响河湖健康的突出问题，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，扎实推动河长制从“全面建成”到“全面见效”。

　　策划：方锦枞 钱健铭 张志耐

　　执行：记者 林伊婷 秦越 文图