安海镇组织开展人居环境整治专题询问 发挥人大监督职能 助推人居环境提升

　　专题询问是人大行使监督权的重要方式，9月7日下午，在晋江安海镇，一场聚焦城乡人居环境整治的专题询问会正在进行。据悉，这也是安海镇人大主席团首次以专题询问的方式开展工作。

　　会上，安海镇人大主席团从群众感受最直观、反映最强烈的人居环境突出问题入手，对安海镇政府及相关科室、镇属市直有关单位负责人进行了有针对性的询问。在一问一答间，问出了百姓的心声，更问出解决问题的思路举措，进一步助推安海人居环境整治工作持续改善。

　　据了解，今年以来，安海镇人大主席团围绕“再学习、再调研、再落实”活动，认真贯彻落实晋江市人大常委会关于组织对城乡人居环境整治工作进行专题询问的相关工作要求，并在安海镇党委的高度重视和支持下，积极结合乡村振兴和镇人大主席团开展的代表“双联”（人大主席团组成人员联系代表、代表联系人民群众）活动，对2018年以来安海镇人居环境整治工作情况开展专题询问，进一步增强基层人大的监督实效，更好地督促和支持政府依法履职。

　　安海镇人大主席王宏华表示，专题询问始于问，但不止于答，专题询问的主要目的就是要发现问题，并监督推动解决问题。希望安海镇政府及相关部门要高度重视这次专题询问发现的问题，采取有效措施，切实进行整改，促进城乡人居环境持续改善，打造干净靓丽、生态宜居的“安海家园”。

　　为了做好此次人居环境整治专题询问，安海镇人大主席团事先都做了哪些工作？专题询问现场的情况如何？针对询问指出的热难点问题,相关单位又将如何抓好落实整改?本期《爱安海》带您一同去了解。

　　结合代表『双联』活动强化联动形成监督合力

　　专题询问如何确保问到“点”子上、问出成效、问出水平，对此，安海镇人大主席团事先精心准备，于今年3月底成立了人居环境整治专题询问领导组，下设综合组、调研一组、调研二组、调研三组、效能监督组、宣传组、信访组等7个小组，并积极结合镇人大主席团开展的代表“双联”活动，对2018年以来安海镇人居环境整治工作开展专题询问。其间，晋江市领导林友竹也曾多次带队前往安海指导检查相关工作。

　　“此次专题询问，我们聚焦学校、医院、交通、景区公园、居民小区、村落、工业区、菜市场、主干道路、溪流河道、宗教场所等重点区域及场所，共分成3个调研组。”安海镇人大主席团工作人员介绍，3个调研组都是由安海镇人大主席团组成人员和市镇两级人大代表组成。调研组通过结合代表“双联”活动，开展实地走访调研，深入了解安海人居环境整治工作中存在的问题和短板，找准群众关心的问题，形成监督合力。

　　时间拨回至今年的4月15日，由王宏华任组长的调研一组前往安海镇成功中心小学、养正中学奎光校区、第二医院（安海医院）、安海实验幼儿园铸英园区、养正中心小学等地，实地走访查看校园及医院周边人居环境情况，并在安海实验幼儿园新园区四楼会议室召开人居环境整治工作调研暨“双联”活动座谈会，充分听取和收集代表、群众关于校园周边人居环境提升的意见和建议。

　　此后，调研二组、三组也分别于5月8日和4月22日，对所负责的重点区域及场所进行调研及组织召开座谈会。

　　除了开展专题调研、视察检查外，为学习借鉴外地区城乡人居环境整治工作的先进做法和成功经验，更好地为安海镇人居环境整治工作建言献策，安海镇人大主席团于今年5月下旬组织安海镇人居环境整治专题询问领导组全体成员前往惠安县黄塘镇、山霞镇、崇武镇等地开展考察学习。考察后，代表们还积极将所见所学结合安海镇人居环境整治提升改善工作，谈感想、点不足、提建议。

　　找准群众的关注点，监督工作才能压得更实。在广泛征求代表、群众意见和调研视察的基础上，安海镇人居环境整治专题询问领导组及时梳理出了一批社会关注、百姓关心且带有普遍性、倾向性的热难点问题，并于9月7日组织召开了专题询问会，予以询问。

　　据悉，在监督的过程中，安海镇人大主席团还组织宣传组对全流程进行拍摄并制作专题片，在询问会前播放，以视频的形式反映当前安海镇人居环境整治过程中的典型问题及相关部门整改落实前后对比情况，让参与询问会的人员以更直观的方式了解整治成效。

　　20个问题直击要害政府部门现场『答题』

　　“镇区污水处理设施和污水管网系统还不够完备，一些‘断头管’仍未打通，请问相关部门将采取哪些措施？”在7日的专题询问会现场，安海镇人大副主席黄国裕率先提问。

　　“针对‘断头管’问题，我们将持续推进截污工程建设，加速提高污水收集处理效益和设施运行管养水平。目前，子江中学渠道截污工程、海八桥污水收集工程、加塘溪（皇岛酒店）污水收集工程等12个断头管工程已基本完工。加塘溪、候厝溪断头管网工程正在设计。后续，我们也将加大排查力度，在改造过程中如果有排查到，立即整改。”安海镇规划建设和管理办相关负责人现场直面问题，回答询问。

　　“一些中小学、幼儿园周边环境脏乱、垃圾多，不利于营造良好的学习环境，请问相关部门将采取哪些有效的整治措施？”安海镇人大主席团组成人员苏水冰现场“点名”提问镇环卫处、镇综合执法队。

　　镇环卫处相关负责人当即作答，表示环卫处将加大监督、巡查力度，要求保洁公司增加校园周边垃圾的转运次数，重点区域增加人员配备；并对易回潮点实行专人专岗保洁。同时，每周召开学校周边保洁区域标段工作汇报会，及时了解整治疑难点。并与镇综合执法队伍加强联动，共同推动难点问题解决。”

　　话音刚落，镇综合执法队相关负责人立即接过话筒回答道：“近期，我们综合执法队已启动校园周边专项整治行动，针对占道经营的小摊小贩及阻碍校园周边交通的一些搭盖进行清理，同时，及时与镇环卫处联动，确保发现脏乱问题及时解决。”

　　“镇区车辆乱停乱放问题依然突出，私人占用公共停车位现象时有发生，请问相关部门有什么措施？”“部分溪流水质不容乐观，周边环境杂乱、垃圾多，请问相关部门有哪些整治措施？”“较多农贸市场周边环境脏乱差，环卫配套设施不完备，易产生卫生保洁、消防安全等问题，请问相关部门如何加大整治力度？”……

　　随着专题询问的深入，安海镇人大主席团组成人员作为询问人接连发问，2个多小时的询问，20个热点、痛点、堵点问题，10多个政府职能部门负责人当面“答题”，内容既有措施陈述，也有对今后工作的规划和承诺。

　　此次询问中，人大代表的每个问题都切中要害，问到了症结，更问明了举措、问出了承诺。一问一答间，群众最关心的停车问题、校园周边环境、农贸市场环境等民生实事，在这里都得到了回应。不仅诠释了“人大之问”的情与威，也凸显了人民群众对以更大力度和更实措施推进人居环境整治工作的热切关注与期许。

　　在应询人全部回答完毕后，安海镇人民政府副镇长、人居环境工作分管领导刘延良代表镇政府作表态发言，他表示，安海镇政府将以本次人大专题询问为契机，提高思想认识，强化安海镇常态化人居环境整治工作机制，立足安海实际情况，统筹谋划城乡人居环境整治工作，聚焦短板，压实各部门责任，积极开展人居环境整治联合行动。同时，强化时效，持续狠抓交办问题整改。并且将广泛宣传，借助媒体平台，积极引导群众积极参与人居环境整治工作，共同推动安海镇城乡人居环境进一步提升。

　　当天的专题询问会还听取了安海镇城乡人居环境整治工作专题报告，审阅了安海镇经济发展服务中心农业农村发展科、综合执法队、安海环保执法中队、安海交警中队、安海环卫处等多部门的职责履行情况报告（书面）。询问环节结束后，现场进行了总体满意度测评及5个分项满意度测评。

　　紧盯问题整改落实发挥人大监督实效

　　“专题询问不仅要‘问得准、答得好’，重点是要‘改得到位’，这才是开展专题询问会的最终目的。”王宏华介绍，专题询问过后，安海镇人大主席团还将根据调研情况和专题询问情况，形成专题询问意见，并开会讨论通过相关意见交由镇政府研究处理，同时做好后续跟踪监督，确保相关问题得到有效解决，专题询问问出实效。

　　当天的专题询问会指出，安海镇政府要根据询问意见要求，认真制定整改方案、组织整改。相关部门要明确各自职责，加强协调配合，形成工作合力，真正把发现的问题贯彻落实整改，推进城乡人居环境整治工作再上新台阶。

　　会议要求，环境整治要持续，安海镇政府要以此次专题询问为契机，做到点上突破，通过筛选出一批经验可复制、做法有特色、带动能力强的村庄，及时总结经验，提炼出符合当地实际“短、平、快”的环境整治方法，以及能复制、易推广的建设和运行管护机制，进行推广普及，营造比学赶超的浓厚氛围，推进城乡人居环境整治工作实现重点突破；要做到面上扩展，加大城乡人居环境“一革命四行动”工作力度，推进城乡清洁行动，坚持发力，各相关单位要加强宣传教育，营造城乡人居环境整治氛围，改变群众造成人居环境“脏乱差”的不良生活习惯，增强群众的人居环境卫生意识，推进城乡人居环境持续改善；要做到整体提升，进一步压实责任，做到“三个结合”，强力推进城乡人居环境整治工作。一是把城乡人居环境整治与发展乡村产业结合起来，立足当地实际，把资源优势和生态优势转化为经济优势。二是把激发内生动力和加大外部帮扶力度结合起来，坚决摒弃“等靠要”思想，发动群众主动参与。三是把物质文明建设与精神文明建设结合起来，在发展乡村经济的同时，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，用文明之风滋养美丽乡村。

　　“我们要运用好这次专题询问的成果，进一步增强监督的针对性和实效性，防止专题询问止步于‘一问一答’、流于形式，真正实现由知情知政到监督落实的‘无缝对接’，发挥基层人大的监督实效。”王宏华表示，这次专题询问不仅对城乡人居环境整治工作起到很好的促进作用，对其他工作也有重要的借鉴意义。安海镇人大主席团将认真总结经验，把今后的专题询问工作开展得更扎实、更有效。

　　策划：方锦枞 钱健铭 张志耐

　　执行：记者 林伊婷 秦越 文图