持续优化提升服务质量 推动“六稳”“六保”落到实处 晋江市不动产登记中心荣获“福建省五一先锋号”称号

　　日前，福建省总工会通报表扬一批为推进新时代新福建治理现代化和在新冠肺炎疫情一线防控和复工复产中做出突出贡献的先进集体和先进个人。记者获悉，晋江市不动产登记中心荣获 2020年“福建省五一先锋号”荣誉称号。

　　2016年4月18日，晋江市不动产登记中心成立，全面实施不动产统一登记。自成立以来，晋江市不动产登记中心勇于担当作为，特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，持续优化提升政务服务质 量，助力晋江企业复工复产，推动“六稳”“六保”落到实处。

　　来自晋江市不动产登记中心的数据显示，自成立以来，截至今年9月19日，共受理各项登记业务561929宗，办结558697宗，颁发不动产权证书241061本、不动产权登记证明264883本，服务抵 押融资1277亿元。中心先后被原省国土资源厅推荐参评“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”创建单位，荣获“晋江市青年文明号”“晋江市三八红旗集体”“泉州市五一先锋号”“福建省五一 先锋号”等多项荣誉，目前还在积极申报“晋江市巾帼文明岗”“泉州市青年文明号”“泉州五四青年奖章”。 

　　推动流程集成 形成高效便捷的服务体系

　　“真的很方便，我就带着相关材料，到银行签了一下《不动产登记申请表》，他们就帮忙把抵押登记信息录入到电脑里，然后叫我不用再跑了，等通知就行。”日前，顺利办理完抵押登记业务的陈先生总算了了一桩心事，他笑着说，“2个工作日后就收到银行放款了，也不用操心啥。”

　　此前，群众如果要办理抵押登记，需要到相关银行签订抵押合同等材料，再到住建部门备案，最后到不动产登记中心办理抵押登记。去年开始，不动产登记中心开启银行直联办理抵押登记业务模式。今年8月17日起，不动产登记中心又将抵押登记直联系统升级到2.0，直联银行除了可办理抵押登记业务外，还可办理抵押权注销登记业务。群众只需在银行签订《不动产登记申请表》，即可由银行录入抵押登记信息，再把数据线上推送给不动产登记中心进行审核，之后不动产再把审核结果推送给银行，由银行自行打印抵押证明，从而实现抵押登记“一站式”办结。

　　“我们已经和建行晋江分行、晋江农商行、招行泉州分行、民生银行泉州分行、永春信用联社、工行晋江分行、中行晋江分行及农行晋江支行建立合作关系，群众到这些银行办理抵押登记，都可以实现‘一站式’办结。”该中心主任庄晓红介绍说，通过推行“不动产登记+互联网+金融服务”的便民服务模式，这些银行都设立了便民服务点，成为不动产抵押登记窗口的延伸，目前在便民服务点共受理抵押登记业务4246宗。

　　一直以来，晋江市不动产登记中心紧紧围绕“便民利民”宗旨，有序推进不动产登记改革，优化登记流程、压缩办理时限。2017年3月4日，正式实行周六上班制，3年半来共延时为企业群众受理各项业务21307宗。2017年12月5日，该中心成功构建“外网申请、内网审核”模式，推进各项登记业务外网申请比例达72.21%，名列泉州第三、全省第六，由此提高办事效率，压缩业务审批时限。

　　“我们对各项登记业务流程节点进行优化提升，实行限时办结制，一般抵押登记已实现即办，成为全省首创，抵押即办金额13.02亿元。”该中心副主任李业成说，中心此前还相继推出预约服务、延时错时服务、上门服务、邮寄服务等一系列便民服务，多次荣获锦旗奖牌，群众满意率100%

　　推动数据集成 形成完整明确的营商环境基础

　　记者注意到，在晋江市不动产登记中心的办事大厅处，设有两台自助查询机和两台自助证明打印终端设备，可提供自然人、金融机构不动产登记状态查询服务，出具查询证明及提供抵押登记证明自助打印服务。

　　“企业、群众及查询人员无须在查询窗口排队查询信息，通过自助查询机和自助证明打印终端设备即可完成查询或证明打印。”庄晓红说，他们不断推动系统对接，促进查询流程不断简化，2017年12月中旬正式将不动产登记系统与法院查控系统对接提供查询服务，2019年3月将不动产登记系统与晋江市公证处系统对接提供查询服务。目前，登记证明自助打印机已打印登记证明34760张，取得实效。

　　此外，该中心运用“互联网+政务服务”模式，开发数据共享平台和综合受理系统，全面实现二手房交易及抵押备案登记“一口式”受理新机制，推动二手房交易备案、不动产转移登记、缴交契税等办事环节合而为一。同时，分别在晋江市行政审批中心及不动产登记中心设立受理窗口，办理时限均压缩至3个工作日（包含住建部门的交易备案及税务部门的缴交契税）。今年在市行政服务中心也设立抵押备案登记“一窗受理”，实现“多点服务、一窗受理、一套材料、数据共享、统一出件”登记新机制，既节省人力资源，又方便群众办事。

　　而系统的成功对接，多个办事环节的合而为一，完全依赖于后台的大数据集成。据了解，不动产登记中心在完成第一期电子化登记数据整库迁移和汇交工作的基础上，已继续开展二期不动产登记存量数据整合工作，对历史遗留问题、关键信息缺失等特殊情况进行数据补录和完善，将构建成一套完整、准确的不动产数据库，实现全国不动产登记无缝查询。

　　“围绕既定目标，我们要牢固树立‘保要素就是保市场主体’的意识，履职尽责、细化措施、优化服务，形成完整明确的营商环境基础，为做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务提供要素保障。”庄晓红表示。

　　（记者_阙杨娜 通讯员 陈丽婷 文图）