晋江青阳：“产、城、人”融合发展 百尺竿头再攀登

　　开栏的话：70年披荆斩棘，70年昂首奋进。紧跟新中国发展的步伐，在“晋江经验”的指引下，晋江取得了令人瞩目的成绩，创造了一个又一个的“晋江奇迹”。今天起，晋江经济报、晋江新闻网推出《壮丽70年 奋斗新时代——推动高质量发展调研行》专栏，通过记者深入基层、深入群众，反映晋江创新实践和典型经验，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展增添新动力，为全力打造国际化创新型品质城市鼓与呼。

　　走过70年，高质量发展贯穿始终，青阳经历变革创新带来的“产、城、人”融合发展，在这片热土上演绎着一个又一个传奇故事——

　　初夏的晨曦透过薄雾，洒在高楼林立、鳞次栉比的闽南街区，温柔地唤醒了撤镇设街刚满16年的青春少年——青阳。

　　青阳是晋江市区核心区。要想读懂它的高质量发展，必须将目光聚焦在城市深处——那些因产业转型升级而重新焕发活力的老旧厂房，那些与文创相遇的青年人才，那些因城市改造而提升生活品质的百姓，那些因城而兴的现代服务业。

　　要想看到它的变化，必须从2003年青阳撤镇设街道说起，这年青阳吹响产业“退二进三”的号角，经济社会发展驶向快车道。2018年，青阳街道实现财政收入13.8亿元，是2005年的6倍，居全市第4位；限额以上批发零售业销售额681亿元，是2005年的54倍，总量占全市的四分之一。

　　青阳街道党工委书记许长俊表示，回望青阳高质量发展之路，就是坚持以“晋江经验”为指引，按照“国际化创新型品质城市”的目标要求，不断提升城市能级和核心竞争力，让产业变革迸发出新的活力，实现百姓安居乐业。

　　顺应时代浪潮

　　做好现代服务业

　　青阳街道位于晋江北部，东与世界制鞋重镇陈埭镇相邻。上世纪90年代，陈埭制鞋产业开始大放光彩走向世界，极大带动了产业链上下游发展，商贸业就是其中之一。

　　由于紧邻陈埭和晋江市区核心区的双重优势，青阳成为发展商贸业的理想之地。当时，一部分人看到了商机，纷纷“相中”青阳，成立商贸公司，商贸业悄然兴起。而这便是青阳现代服务业的雏形。

　　上世纪90年代末，青阳现代服务业已初具规模，形成较有竞争力的产业，带动金融、财务、法律、会计、中介等其他现代服务业的集聚发展，现代服务业朝多元化方向迈进。去年，青阳辖区内新增商贸企业1045家，注册资金达65.4亿元。

　　现代服务业催生了商务楼宇经济。2003年以来，在世纪大道、和平路、长兴路、崇德路上，明鑫、高森、金山、华泉等一批重点商务楼宇建成投用，吸引了更多现代服务业企业入驻，加速了晋江现代服务业整体向上发展。

　　“发展现代服务业是历届青阳街道领导班子坚持的主线，三产的比重逐年提升。2009年前后，二产与三产的比重几乎打平，如今，三产的比重已超95%。”青阳街道党工委副书记王晓人说。

　　2012年，青阳再次迎来产业迭代更新。这年，青阳洪山工业区的皮革企业陷入发展瓶颈——土地不够用。该怎么办？是扩大工业区土地面积还是“退二进三”发展现代服务业？

　　王晓人回忆，当年召开了多次会议，研究产业的转型方向。大家认为，发展现代服务业是大势所趋，皮革产业已不符合城市定位，亟需转型升级。随后，一场大规模的“退二进三”浪潮就此开始。青阳洪山工业区内的破旧厂房改造成文创园区。

　　作为洪山工业区首个企业家——晋江峰安皮业股份有限公司董事长陈荣辉坚信自己做了个很正确的选择。“原来洪山老峰安没有规划，密密麻麻盖了九幢，高峰期一个厂子里有1000多名员工，破旧拥挤。”

　　改造后，单调的厂房变成了设计师家园，开始有了人文气息。如今，晋江乃至泉州的制造企业在洪山文创园都可以找到他们需要的工业设计、品牌策划、产品营销、企业文化、电子商务等第三方服务。

　　截至目前，园区引进各类文创机构276家，聚集各类人才2400多名，累计为近4000家晋江制造企业提供全方位、多链条的设计服务，服务费收入超4亿元，专利总数达405件，与之相关的工业产值达400亿元，成为晋江重要的设计外包服务基地。

　　有了洪山文创园这个“新样板”，青阳加速推进金融广场、利郎创意园等一批园区建设，现代服务业向着更高层次迈进。

　　引好才留好才 助力城市高质量发展

　　2005年，大学毕业的闫肃来到青阳，从事检测方面的工作。2017年，他选择在洪山文创园内创业。来晋的十多年，他说：“晋江人爱拼敢赢的精神打动了我，最主要的是，青阳的创新创业氛围浓。”

　　十多年来，闫肃与晋江、青阳一同成长。2017年，他被认定为晋江第四类人才，根据人才政策，他的小孩就读晋江市艺术实验幼儿园。

　　其实，闫肃只是工作、生活在青阳的青年人才的其中之一。面对四面八方涌入的大量人才，如何让他们留得下、住得好，青阳下足了一番功夫。

　　近10年，青阳城市改造的步伐不断向前推进。一个个城中村变身为一个个城市综合体，基础设施不断改善，形成阳光时代广场、宝龙城市广场、福隆广场、和平广场等一批城市商圈。

　　这几年，高霞新天地项目、罗裳片区洪宅垵区域、罗裳片区陈普区域等相继完成安置回迁，和平路拓改项目安置房、象山安置房加快建设，新的居住环境，让百姓过上了城市生活。

　　通过城市改造，在改善民生的同时，整合提升了优质教育资源办学规模。通过城市改造、组团建设占领教育阵地，提升改造薄弱校拓展办学规模。目前，青阳拥有2所中学、8所小学、20所幼儿园，率先实现每个社区均有一个公办幼儿园的目标。

　　精细化城市治理 优化文明软环境

　　华灯初上，阳光社区阳光路上霓虹闪烁，人群熙攘，这里是晋江市区繁华商区的代表。据统计，阳光社区辖区内有12家酒吧、KTV，20家星级酒店、旅馆，4家网吧， 7条商业街，4家大型超市，1419间沿街商业店铺。

　　社区民警赵夏臻说，得益于“视频监控+全天候治安巡逻”，构建完善市、街道、社区三级联动治安网络，确保一方平安。遇到突发情况，巡逻队员3分钟抵达现场，快速处理警情，案发率逐渐下降。

　　阳光社区只是青阳城市治理精细化的一个缩影，随着城市治理更加精细，青阳治安形势持续好转。据统计，青阳去年共立刑事案件978起，同比下降19.3%。

　　高质量发展，城市和谐变迁，也带动百姓思想观念的转变。

　　今年5月，一场“深化治理改革、共创文明乡风”启动仪式在青阳街道民俗文化区举行，青华、锦青、阳光、霞行、永福里等五个社区共同签约，深化移风易俗，厉行勤俭节约，改革出殡仪式，将“抬棺”形式改为“扶灵”形式，缩短出殡路线。这是一场符合新时代文明实践、由城区群众加强风俗自治的重要行动。倡导节俭不浪费，简办红白事成为新风尚。

　　(记者_陈崟 秦越)