勇当主力领军 晋江有“顶梁柱”

　　10月16日，中共晋江市委十三届七次全会召开，吹响了决战决胜高质量赶超的冲锋号角。

　　加快高质量发展落实赶超，项目是“顶梁柱”。今年是晋江市“项目攻坚突围年”，晋江牢树“项目为王、质效为先”理念，把项目建设作为主战场，持续强化项目支撑，全力增强发展后劲。 1—9月，全市729个重点项目完成投资536.0亿元，完成年度计划84.1%，超时序进度9.1个百分点。

　　当前，晋江正在全市开展第四季度深化“五个一批”推进项目攻坚活动，重点推动一批前期项目开工建设，一批引领型、带动性项目谋划生成，一批在建意向项目签约落地，一批增资技改项目扩产生效，一批在建项目建成投产，一批征迁项目拔钉清障，形成项目持续滚动、产业持续升级、后劲持续增强的良好态势。

　　泉州市委常委、晋江市委书记刘文儒指出，习总书记总结的“晋江经验”，不仅是历史荣耀的光环，更是未来前行的坐标、长久制胜的法宝。全市上下要紧紧围绕高质量发展落实赶超这一战略目标，勇当高质量赶超主力领军，不断传承发展“晋江经验”，深入实施人才强市、新型城镇化和国际化“三大战略”，加快国际化创新型品质城市建设，当好全国县域经济发展典范、中小城市建设样板。

百宏以项目推进增资扩营。记者_董严军 摄

　　提档

　　传统产业“老树发新芽”

　　作为纺织化纤龙头企业，福建百宏集团坚持“抓质量、促创新”，致力研发新产品和技术革新，推动产品转型升级，生产向高附加值方向迈进。

　　目前，总投资25亿元的百宏聚纤年产33万吨差别化化学纤维项目已部分投产，计划明年上半年全面投产，年产值可达30亿元。更值得一提的是，自2012年百宏建立院士专家工作站以来，双方已开展6个项目合作，其中5项实现产业化，累计开发新产品60多个。

　　以项目推进增资扩营，给企业带来了巨大效益。8月15日，百宏发布的业绩公告显示，上半年营业收入达40.01亿元，同比上升22.3%。

　　从引进技术到微创新，再到自主创新，晋江用持续的创新打造实力。雨中鸟的“内部创新”就是晋江众多企业的一个典型。

　　“强化优势，持续做中高端定位的产品，全心发展自己的渠道。”雨中鸟(福建)户外用品有限公司总经理王翔鹏表示，这几年，雨中鸟很好地抓住了三折自动晴雨伞这一机会，并基于这款产品，打造出了快速反应的供应链系统。未来，雨中鸟将不断加大技术改造及研发创新力度，通过自主知识产权和核心技术，提高产品核心竞争力。

　　传统产业是传家宝，实体经济是基石。晋江确立了“先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市”的新实体经济发展思路，坚持实体为本、质量为先，引导企业开展“五个创新”，推动“互联网+”、“大数据”、人工智能和传统优势产业深度融合，加快培育新动能、挖掘增长新空间，推动传统优势产业向先进制造业跃升、向高质量发展。

　　2018年，晋江在产业方面安排项目374个，截至8月底已开工272个。当前，一个个企业增资扩产、技术改造项目正加速上马——位于晋江经济开发区的盼盼食品生产项目正进行设备安装，预计12月试产，这一项目也吹响了盼盼食品向饮料领域进军的号角；位于陈埭品牌工业城的安踏一体化产业园正加紧建设，将建成智能型、科技型、现代化的物流中心及智能工厂两大数据集成化处理中心，打造集鞋业服装制造、研发中心、物流基地及职工住宿、购物等生活配套设施为一体的高标准综合园区；舒华企业总部大楼暨全民健身示范基地正进行工程扫尾，预计11月份竣工投用；特步鞋服生产项目预计12月份开工，建成后将年产运动鞋1500万双、服装1000万套……

　　传统的也可以是高新的。晋江坚持既要守住传统优势产业，也要大力培育高新产业，更要推动二者相互融合、相互促进。

　　晋江名仕机械为百宏公司量身定制的化纤(FDY)自动包装配套系统，能替代上百名包装操作工人；麦雅公司研发的智能高精度金属检测管理机，为恒安、好彩头、金冠、久久王等公司解决了产品中金属异物检测问题；海纳机械自主研发设计的全伺服婴儿纸尿裤和拉拉裤生产线销往恒安公司，实现龙头企业生产设备逐步国产化、本地化。

　　可以说，晋江以全产业链布局，打好政策组合拳，既抓“月亮”，又抓“星星”，逐步构建起大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的产业配套发展格局。

　　提质

　　高新产业“幼苗成大树”

　　近日，27名半导体领域专家来到晋江，实地考察晋江集成电路产业园区在内的泉州半导体产业发展情况。

　　“目前，我们的项目已处在大规模生产时期，需要找到合适的生产配套。”达新半导体有限公司董事长陈智勇点赞道，这里地理位置好、发展机遇大，更重要的是，产业政策、人才支持等都显示出晋江对于集成电路产业发展的重视程度。

　　正如陈智勇所感受到的，近年来，晋江先后出台《晋江市集成电路产业发展规划纲要(2016—2025)》《晋江市加快培育集成电路全产业链的若干意见》《晋江市集成电路产业优秀人才认定标准》等系列政策，大力支持集成电路全产业链发展。

　　目前，晋华存储器项目正在开展第一批产品的流片。这意味着晋江集成电路产业将诞生第一颗自主研发、制造的晋江“芯”，以晋华项目、矽品项目为龙头的集成电路产业将迎来新的发展起点。

　　晋江市发改局给出的数据显示，1—9月，晋江市五大新兴产业完成产值430.2246亿元，比增20.6%。

　　培育新兴产业是晋江近年来的重点之一。晋江安能建材制造有限公司就是晋江市创意创业创新园培育出的“种子”企业。这个入驻园区仅一年多的新材料企业早在去年就完成营业额7000多万元，引来投资机构的关注和投资，估值过亿。

　　安能建材生产的绿色环保节能钢结构屋面材料，在业内具有高技术门槛的优势。安能建材董事长黄鸿途透露，以现在比较稳定输出的几款产品的表现来看，今年有望实现营业额超过1亿元，预计增长30%以上。

　　安能建材不是晋江新兴产业快速发展的“孤狼”。福建中策光电股份有限公司人力资源部经理陈德祥告诉记者，这几年，该公司在技术、产品研发上持续投入，增强自身实力，获得了不少订单，“这五年综合年增长率达20%左右。”

　　新兴产业正成为晋江高质量发展的新动能。数据显示，1月至9月，晋江市海洋生物、智能装备及机械制造、光伏电子、新材料、汽车制造及零部件等工业总产值均继续保持两位数增幅。

　　接下来，晋江将按照“龙头带动、搭好平台、做大规模、形成集群”的思路，紧盯集成电路、石墨烯、新能源，完善产业发展路线图，配套专项政策，进行全产业链招商，实现全链条发展，努力打造新的百亿、千亿新兴产业集群。

　　提效

　　民生项目“遍地结硕果”

　　高质量发展，是为了让老百姓过上美好生活。近年来，晋江深入推动“民生补短板、城市提品质”，确保高端教育、医疗、养老、文化休闲体验、高端餐饮服务等领域都有拿得出手的亮点，让人民群众共享经济社会发展成果。

　　近日，著名心血管专家何奔教授再次来到晋江市医院坐诊、手术。自2月3日何奔教授心血管内科工作室开设以来，他每个月都会来到晋江，为心血管疑难杂症患者在家门口看病。

　　“要去上海挂何奔教授的专家号，不但要等很长时间，还得多花很多钱。如今，在晋江就能找何奔教授看病，而且只要18元挂号费，真是太好了！”一名患者感慨道，这几年，晋江的医疗水平越来越高，越来越多名医专家来到晋江，大病小病几乎足不出户都能得到很好的解决。

　　不但专家名医来到家门口，国际疑难病多学科远程会诊平台的建设，更是让全球优质诊疗资源为晋江百姓所用。

　　近两年来，晋江医疗卫生事业快速发展——开启了公立医院与民营医疗机构合作的新模式， 2016年7月16日，树兰医疗集团正式进驻；建起了区域医学检验中心，检测项目达到1200多项，检测水平达到国际水准；开设了国际门诊部，定期邀请国外名医来晋坐诊；树兰医疗晋江市医院晋南分院通过JCI国际认证，成为全省首家通过认证的公立二级医院，也是泉州首家通过认证的医疗机构；晋江市中医院成为全省县域首家“三甲”中医医院，晋江告别了没有“三甲”医院的历史。

　　作为晋江市加快医疗卫生事业补短板的重要项目之一，晋江市医院迁建项目正加速推进，预计2020年春节前搬迁投用。届时，一家现代化、标准化、人性化、智能化的医院将更好地服务晋江及周边百姓。

　　晋江市拔萃双语学校项目建设工地现场一片热火朝天景象。拔萃双语学校位于西园街道博览片区，计划设置教学班123个，预计2019年底整体竣工，并全面招生。这将是一所集幼儿园、小学、初中、高中和国际部于一体的现代化、国际化寄宿制学校。

　　一批批民生项目“遍地开花”，或已经投用，或加速推进。晋江市第二体育中心项目主场馆地面一层板面已开始浇筑，按计划将于2020年3月全部竣工；八仙山全民健身中心已基本完工，是目前全省面积最大的全民健身中心，将成为2020年世界中学生运动会的主要比赛场馆和集多功能于一体的综合性体育运动场所。

　　经济社会发展归根结底就是要满足人民日益增长的美好生活需要。在晋江市每年的重点项目中，涉及交通、社会事业、城建环保的项目就占了约一半。2017年，晋江统筹投入民生资金74.65亿元、占本级支出66.56%；2018年，晋江财政安排77.32亿元用于民生建设，进一步改善和保障民生，全力把晋江建成值得托付终身的品质之城。

　　提气

　　让干部队伍“干得能顺心”

　　干部的精气神、干部的作为，是高质量发展的“助推器”。

　　近年来，晋江坚持“一个导向”(只要干得好，就一定用得好；哪里出政绩，哪里就出干部)、“两个一线”(在一线考察干部，在一线追责问责)、三个“更加注重”(更加注重选用基层干部，更加注重在项目一线发现干部，更加注重重用敢担当、善于攻坚克难的干部)、“四个绝对不能”(绝对不能怕得罪人“不敢为”，绝对不能遇到问题绕道走“不作为”，绝对不能等靠要“慢作为”，绝对不能简单把问题上交“不愿为”)，努力提振干部队伍干事创业的精气神。

　　“高铁新区喊征迁，承建单位比争先，虽然任务有较繁，廿十八日就征完；干群同心一步行，一拆就是百万平……高铁征迁能顺利，全靠干部精神气，党委政府真英明，高铁新区好前程。”民间流传的这首闽南四句，便是晋江高铁新区项目征迁的真实写照。

　　福厦高铁是国家沿海高速通道的重要组成部分，也是闽西南协作区、泉州环湾城市建设的重大布局。2017年11月，晋江市成立高铁新区项目指挥部，先后抽调1000多名干部全脱产参与安征迁工作。从今年4月份开始，全体动迁人员放弃休假，挨家挨户深入被拆迁户家中，做深做细群众工作，做到将政策讲到位、将细账算到位、将真情送到位。

　　6月28日晚11时，高铁新区项目征迁最后一宗房屋成功签约。这标志着晋江高铁新区涉及2522幢、157万平方米的房屋签约工作，仅用时28天就实现完美收官。

　　征迁中，动迁人员洪上贺带病坚守征迁一线，直到体力透支被送到医院，住院期间，他仍一心惦记与征迁户约定时间商谈；女干部陈欣欣抱恙在身，仍以女同志特有的细腻和柔情拉近群众距离，顺利完成工作小组房屋签约任务，被群众誉为“征迁铁娘子”；退休干部陈和狮发挥余热，主动进驻征迁现场，义务调解征迁过程中产生的矛盾纠纷……

　　项目的推进，离不开制度的完善和干部的担当。晋江坚持全过程跟踪管理，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”，梳理建立重点项目工作台账，盯紧策划、招商、征迁、开工、建设、投产等环节，做到定人员、定任务、定时间、定要求；全方位协调调度，实行分级调度、协调联动，打通问题“提交—协调—解决”通道；全链条建章立制，出台《晋江市重点项目协调推进工作机制》，实行联合专项督查，全面加强台账管理、挂钩调度、攻坚清障、宣传报道和激励约束等五个方面的工作；全要素服务保障，统筹落实资金、用地指标、前期手续等要素，做好前期工作保障。

　　(记者_齐玉波)