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2018年1月1日起 池店桥南正式实施城市管理服务社会化模式

www.ijjnews.com    晋江新闻网 2017-12-26 08:44
  

  晋江新闻网12月26日讯 昨日,记者从晋江市池店镇桥南片区了解到,2018年1月1日起,该片区将正式实施城市管理服务社会化模式。这也是晋江市首个推行该模式的片区。

  “目前桥南的城市管理社会化模式,已经完成招投标、公示及签约了,签约的公司已经完成了人员招募,从24日开始,进行为期8天的培训。”池店镇执法中队副队长王少铭介绍,池店对于此次购买服务极为重视,在合同中约定了中标公司的责任和义务,细化到包括每个节假日都必须保持24小时有人值班;不断提高派出的协勤人员的素质,要求每周对协勤人员进行业务培训,需制定完善的培训考核计划,对协勤员的考核结果报甲方同意并执行;应该具备各类可能出现的安保应急方案。

  据悉,桥南片区为晋江大型回迁社区,目前共有4个安置小区及11个商业楼盘,片区居住总人口约4.7万人,流动人口和户籍人口10多万,在桥南片区池峰路锦洲瑞苑小区、桥南菜市场、新加坡城小区和海丝景城小区等周边,许多商贩占道经营、商店店外经营、夜市大排档夜间扰民,有的摊贩占用停车位摆摊,影响车辆通行和市民出行。而桥南片区目前仅有10名协管员负责日常市容巡查管理,且分为早晚班,人员不足无法实现有效管理。

  为了改变这一状况,自2016年以来,池店镇就不断探索新时期城市管理规律,并于2017年确认学习借鉴上海、深圳等地市的先进管理经验,探索引入市场化、社会化管理机制,即通过政府购买服务(服务外包)、执法协助的方式。结合运行的城管执法网格化和精细化管理模式,解决城市管理难题,走出城市管理的新路子。

  “2018年1月1日起,实行社会化管理后,我们每天都会有几十名保安人员,通过不间断巡逻的方式,对桥南的占路经营、乱扔垃圾等行为进行劝导制止,实行柔性管理。对不服从劝导的,执法人员将依法进行处置。这样既缓解了执法力量不足,又降低了矛盾和冲突。”王少铭介绍,实行城市管理服务外包后,执法中队就能从管理者的角色中分离出来成为监督者,从而实现管理与监督的分离,进而促进城市管理工作的不断改建和完善。这也符合目前全国都在倡导的“721”工作法,让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。

  同时,记者从服务公司与池店签订的协议中了解到,实行城市管理服务社会化,并不意味着城管人员不再对城市进行管理,而是与外包服务人员建立联动互动机制,与管理企业建立密切的联动、互动,做到既对服务外包企业进行调度、监督和考核,又加大执法巡查力度,网格责任人密切配合安保人员进行管理,对发生的违法行为启用执法权及时处置,以此实现管理和执法有效衔接。

  (记者_曾舟萍 通讯员_毕中)

标签:池店|城市管理
稿源: 晋江新闻网  编辑: 陈子汉陈子汉 [打印] 
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