泉州商事制度改革获国务院办公厅表彰

　　“五一”前夕，从北京传来好消息，泉州市被国务院办公厅表彰为“推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市、县(市、区)”。全国共有20个地方获此殊荣，泉州成为福建省唯一受表彰的城市。

　　据悉，此次受表彰的地区，将由国家工商总局优先选择为企业登记注册便利化改革、社会共治、风险分类监管、大数据监管等事中事后监管工作的试点地区，并优先授予外商投资企业登记注册权限，优先考虑批准设立商标注册受理窗口等政策激励措施。

　　作为福建省首个试点实施商事制度改革的设区市，自2014年1月启动改革以来，泉州市大胆探索、积极创新，在全省率先推出了“多证整合”“集群注册”等一系列行之有效的制度措施，实实在在地用行政权力的“减法”，换来市场活力的“加法”和“乘法”。三年来，全市新增各类市场主体36万户，占全市市场主体总数的59.4%。截至2017年3月底，全市各类市场主体突破60万户，达60.5万户，总量持续保持全省第一。

　　在众多商事制度改革中，我市推出的“多证整合”改革最受市民欢迎。针对以往群众反映营业执照、税务登记证、组织机构代码证办理难问题，泉州积极探索“三证合一”，把原来的“串联式”审批改为“并联式”审批，实现新办企业的“三个一”：申请“一表通”、审核“一次清”、证照“一窗取”，使经营者从原先需要办理三本证简化为仅需领取一本加载统一社会信用代码的营业执照即可。

　　2016年9月，泉州还进一步整合社会保险登记证和统计登记证，实行“五证合一、一照一码”登记模式。不仅如此，泉州还率先在全国试行个体工商户“两证整合”，将工商营业执照和税务登记证合二为一，让“多证整合”的改革红利延伸向个体工商户。据统计，目前已颁发“两证整合”个体工商户营业执照超过3万份。

　　泉州民营经济发达，为服务更多创业者，泉州于2015年6月成立全省首个网商(虚拟)产业园，率先探索“一址多照”和“住所托管”为核心的集群注册登记模式，解决了无传统意义住所的网商主体无法办理工商登记的问题，为大众创业提供便利条件。目前，全市已有近8000户经营者入驻泉州市网商(虚拟)产业园。

　　泉州还不断完善市场退出机制，实行了企业和个体工商户简易注销登记；健全事中事后监管体系、强化信用监管、推进“一张网”建设，提升了市场主体自觉守法、守信经营意识，促进了市场秩序更加规范有序。

　　(记者 郭雅莹 通讯员 苏晓晖 彭健锋)