福建向农村污染宣战 全面引入市场机制

　　曾经，永春县岵山镇北溪村为村里污水横流头痛不已。自从去年1月建了污水处理设施，乡村颜值大大提升。

　　“污水进去，汇集到厌氧生物处理池，净化后排入人工湿地，经植物吸收处理后，就变成清澈的水。”近日，村民告诉记者，一到春天，村里近万株桃花盛开，绿水荡漾，吸引各地游客纷至沓来。

　　这项污水处理技术在永春县全面推广，236个建制村农村污水处理率达100%，该县也被住建部确定为全国100个农村污水全面治理示范县试点。

　　回归山清水秀，留下乡韵乡愁，离不开污水垃圾处理硬件设施建设。近年来，我省积极推进农村生活污水垃圾治理。仅2016年，全省就投入治理资金21亿元，同比增长10%。目前，全省929个乡镇中，已有564个乡镇建成生活污水处理设施，682个乡镇建成垃圾转运系统，1382个村庄人居环境得到有效改善。

　　因地制宜，各地纷纷亮出好招。如，泰宁县制定《村级生活污水处理设施运行维护管理暂行办法》，从财政年度预算统筹、排污费征收、生态补偿资金等三个部分筹集运管经费，对责任主体、管护要求等方面做了明确规定，相关经验做法被环保部转发全国各地学习借鉴；邵武市发动乡镇企业、村民自愿集资，实行“镇企、村民协同管护”机制。许多乡村通过“一事一议”，发动村民设立环卫基金、缴交生活垃圾处理费，建立保洁队伍；长泰县岩溪镇上蔡村，通过整治项目带动，把村庄打造成了田园风光的休闲生态古村落，成为远近闻名的“中国慢客村”；福州市马尾区英屿村采用人工湿地处理工艺，对污水进行立体化处理，配套景观改造措施，打造居民休闲漫步的生态湿地公园……

　　为激活“一池春水”，福建省农村污水垃圾处理还将全面引入市场机制。省政府办公厅日前下发《福建省培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案》，明确以市场化、专业化、产业化为导向，营造有利的市场和政策环境，吸引社会资本以PPP工程包或购买服务的模式投入农村污水垃圾治理。力争2017年，各县(市、区)都推出1个以上工程包。到2020年，农村污水垃圾治理市场主体规模明显扩大，社会资本投入显著增长，培育一批龙头企业，形成全面开放、政策完善、监管有效、规范公平的农村污水垃圾治理市场体系，农村污水垃圾治理设施长期稳定运行。

　　根据规划，从2016年到2020年，福建省力争用五年时间完成6500个以上建制村污水治理，使全省70%以上建制村覆盖农村污水处理设施，所有建制村生活垃圾得到有效治理，让农村环境实现华丽“变脸”。

　　(记者 潘园园 通讯员 魏然)