普惠民生 品质晋江

　　核心提示：近年来，晋江一直在集中力量办民生大事，每年坚持紧抓广大群众普遍反映的民生重点问题，办成一批年度民生大事实事，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。

　　近日，晋江“两会”通报2016年度为民办实事项目完成情况，今年晋江市委市政府确定30件为民办实事项目，年度投资8.428亿元，其中财政投入4.93亿元，涉及美丽乡村建设、城市功能完善、教育卫生资源整合、文体设施配套、民生保障等多个领域。

　　近年来，晋江确定了公共财政取之于民、用之于民的基本原则，每年安排地方财力60%以上用于民生投入，进一步改善民生，构筑民生保障网，把公共财政更多向社会事业、困难群体、薄弱环节倾斜，通过实行均等化公共服务，不断让群众得到更多实惠、享有更多福利，积极推进“幸福晋江”建设。

　　据统计，今年晋江年度民生投入69.25亿元，占一般公共预算支出的66.2%，教育、医疗卫生、社会保障、生态保护得到优先保障，努力让全市人民切切实实享受到经济社会发展带来的成果，民生幸福指数大大增加。

　　建设首批20个“最美乡村”

　　近年来，晋江掀起城镇化、新农村建设热潮，但美丽乡村的建设不仅是村庄美，还要有人文美。为营造全民同建美丽乡村的良好氛围，自今年起至2020年，晋江全面推进“最美乡村”建设，并将其列为为民办实事项目，培育100个“最美乡村”。

　　今年，晋江出台最美乡村项目补助规定，从7个方面27类项目加强“最美乡村”创建政策扶持；与福建农林大学合作，组建专家服务团队深入指导创建工作；建立创评机制，通过考评、路演、公众投票等环节，评选出首批20个“最美乡村”，各创建村共生成项目229个，完成投资2.16亿元，让群众真正享受到“最美乡村”创建工作带来的成果。

　　建设公共自行车二期工程

　　发展城市公共自行车交通是预防和缓解交通拥堵、减少大气污染和能源消耗的重要途径。在去年启动城市公共自行车一期工程的基础上，今年晋江完成投资3231万元，建设公共自行车二期工程，新建130个自行车站点，投放3000辆公共自行车。

　　二期工程在一期基础上进行了提升完善，采用充气轮胎自行车，站点设置更密更细，运行范围扩大到池店、陈埭等人流集中区域，并开通手机扫码租车和24小时租车服务。

　　大力提升公交服务

　　为回应群众对方便公共出行的需求，今年晋江多渠道发力提升公交服务：正式开通五里枢纽站-晋江动车站，金井-五里枢纽站两条线路，其中五里枢纽站-晋江动车站为晋江首条快速公交线路，全程35分钟；开工建设金井、磁灶两个枢纽站；投放100部8.5米纯电动公交车，8条公交线路更换为纯电动车辆并加密班次，候车时间缩短至10分钟；建成13座公交候车亭。

　　此外，晋江还为65周岁以上老人办理寿星卡19493张，提供免费乘车服务，并为全市60周岁以上老人购买乘坐公交车意外险。

　　为破解“停车难”问题，今年晋江启动八仙山公园停车场及晋江市医院立体停车场建设工程，目前两个停车场项目均已进入招投标程序。

　　办好群众满意优质教育

　　近日，晋江学校食堂“明厨亮灶”工程项目正式运行，在全市30所学校50个食堂布置云摄像头，市民只要通过用手机扫二维码，便可以看到学校食堂的实时监控画面。此次“明厨亮灶”工程总计投入约18.8万元，共安装150个云摄像头，“网络厨房”云摄像头投入小、安装简便、参与度强，社会监督效果较明显，除了便于部门加强监管外，也倒逼学校、食堂经营者加强食品安全管理，规范食品安全操作。

　　针对群众对优质教育资源的需求，今年晋江完成投资2850万元，新开办10所公办幼儿园；完成投资600万元，建设30所学校少年宫，已经全部建成验收。

　　打造“智慧政务”

　　作为打造“智慧政务”的积极探索，今年晋江升级电子审批系统，实现与省网上办事大厅上下匹配和时限同步。目前，所有进驻行政服务中心(分中心)的712个事项均升级为3星级服务事项，实现网上查询办件指南、在线申报、预审批、进度查询、结果反馈等办事服务；选取11个部门31个事项作为首批全流程网上审批事项，升级为5星级服务事项，并在行政服务中心大厅设置网上审批自助办理点。

　　此外，晋江今年还推行名称预先核准全流程电子化，实现企业名称登记网上自助核准；实现“五证合一”公司变更、注销登记网上审批。

　　明年为民兴办22件实事

　　明年，晋江将继续为民兴办7个系列22件实事。

　　在完善城市公共配套方面，将持续提升公交服务，新增2条公交线路、投放200部新能源公交车辆、推进4个公交枢纽站建设；建设18处城市街头绿地；新建、改造10个农贸市场；实施1万户住宅小区居民二次供水一户一表改造等。

　　在做优教育医疗服务方面，将推进国际疑难病多学科会诊中心建设，新建24个医疗机构会诊分中心；推动智慧校园建设，全面推进宽带进教室，建设30个智慧课堂教室等。

　　在丰富群众文化体育生活方面，将建设20个基层村(社区)文化设施、40个基层体育场地建设；推进10所学校运动场所法定节假日及寒暑假向公众开放等。

　　在加强公共安全管理方面，启动物联网安防小区(二期)建设，改造50个住宅小区；创建100个“明厨亮灶”工程示范点，范围从学校食堂扩大到社会餐饮经营单位等。

　　在关爱老妇幼方面，将建设全市养老服务综合信息平台，打造10个智能化养医结合居家养老服务站，为3000名特困及不能自理、半自理老年人购买上门服务；为1.5万名低保妇女、“二女”户母亲购买女性安康保险；建设5个儿童之家四点钟学校、30所学校少年宫等。

　　在精准帮扶特定人群方面，将重点帮助300户特困家庭脱贫解困等。

　　在深化美丽乡村建设上，将打造第二批20个最美乡村，扶持新一批20个村(社区)集体经济创收项目，实施40个农村污水处理设施项目。

　　(记者 黄祖祥 通讯员 姚煜娟)