泉州市试点生活垃圾分类已五年 为何仍原地踏步？

　　【建议篇】

　　加强宣传教育普及分类知识

　　“垃圾分类应从宣传教育入手，逐渐形成相应的社会氛围。”刘副教授说，从幼儿园、小学开始，便可向孩子们传授垃圾分类知识。孩子学习了可以影响父母，父母树立榜样同样会影响孩子。“媒体的力量也很重要，民众可通过媒体上的公益广告，了解垃圾分类的好处。”

　　另外，她建议可发动志愿者、民间团体加入宣传行列中，通过他们的身体力行，带动更多市民参与垃圾分类。

　　在试点小区，分类垃圾桶已配备，但大部分居民未按功能投放

　　鲤城海滨街道水门社区党支部书记张文琼表示，让居民养成垃圾分类的习惯，需要逐步培养，非短期内所能做到。目前开展垃圾分类的试点小区并不多，建议扩大试点小区的范围，可在各个街道或镇选取有条件的小区进行试点推广，由小区物业管理公司和业主委员会对垃圾如何分类、有哪些好处等进行宣传。其次，相关部门向试点小区应投放垃圾分类容器，在容器和场所张贴标牌和分类知识，普及分类知识，提高市民对垃圾分类的参与度和准确率。

　　提前规划系统完善直运体系

　　刘副教授认为，宣传教育的同时，还需要完善垃圾分类的“中端”转运和“末端”处置。她认为，政府相关部门应提前规划垃圾分类处置系统，拨付专项资金投入设施设备的新增和完善，配置专员进入各个环节，将垃圾分类“中端”和“末端”建设提上议事日程，并向公众公开建设的时间表和进度。

　　以厦门为例，在“中端”，厦门将按照“属地管理”、“桶车对接”的原则建立分类直运体系，在当地规划出若干条垃圾收集线路，垃圾转运车按照规划好的线路，定时定点收集沿线的垃圾，直接运送到大型压缩中转站或垃圾处理厂，从而杜绝二次污染，目前厦门已经规划设计了17条垃圾直运线路。在“末端”，目前厦门已经建成1座垃圾分类处理厂、3座垃圾焚烧发电厂、1座厨余垃圾处理厂、1座餐厨垃圾处理厂，具备了一定的垃圾分类末端处理能力。

　　建立监管系统出台奖惩措施

　　吴先生认为，有关部门可以出台一些奖励或者处罚措施，加强对垃圾分类从前端到末端的监管。如根据厦门的相关规定，各区将会逐步专门采购密闭性好的餐厨垃圾转运车，并在车上安装监控探头，确保收运工作开展到位；建立全市餐厨垃圾收集、转运、处理电子监控系统，对整个过程进行全程监控；成立了市餐厨垃圾收运工作领导小组，定期对各区餐厨垃圾收运工作进行检查、考核。广州待2017年生活垃圾分类处理设施陆续落成后，将严格按《广州市生活垃圾分类管理规定》的要求进行执法，市民有1年的“学习期”，1年后不将垃圾分类面临最高200元罚款。

　　据悉，目前在山西太原等地出现了一种智能垃圾回收箱，可回收金属、纸类和塑料3种垃圾，该回收箱根据居民投放垃圾的重量换算成积分，充入积分卡中，累积到一定的数额，积分可兑换成饮料和矿泉水。这种回收设备调动了居民垃圾分类的积极性。

　　收编“拾荒者”分类收集正规化

　　“其实，垃圾分类对于一向勤俭持家的中国人并不陌生。老一辈的人直到现在仍会把一些物品攒起来回收利用。”刘副教授说，“拾荒者”也在做着垃圾分类的工作，但“拾荒者”的“收卖点”往往“脏乱臭”，影响周边市民生活。

　　她建议，相关部门可放宽条件，个人可利用市场化手段收编“拾荒大军”和“收卖点”，成立正规的企业，将垃圾分类收集正规化、市场化、产业化。

　　在不可回收的垃圾桶内，出现了可回收物

　　追溯产品生产限制过度包装

　　“过度包装也会造成资源浪费和环境污染。”刘副教授说，推广垃圾分类时，也应追溯到产品生产，也就是在源头减量，完善绿色包装强制标准，加强监管，对不执行标准的企业严厉处罚。“商家生产产品时，应该将垃圾处理、资源再利用考虑进去。”

　　据悉，商品包装通常会在设计上追求色彩鲜艳夺目，在材质上追求多种材料复合，而华丽包装产生的彩色油墨和复合物等非环保材质，不利于回收处理。不少产品包装中还有大量缓冲材料和填充料，因盒子体积大、形状各异等原因，使得回收利用的运输仓储成本都较高。相反，越是简单、透明的包装就越好分解。

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　　生活垃圾如何分？

　　根据福建省城市生活垃圾分类标准的相关规定，生活垃圾分成四类，分别为餐厨垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。

　　可回收垃圾：适宜回收循环使用和资源利用的废物，主要包括：1.纸类：未严重玷污的文字用纸、包装用纸和其他纸制品等；2、塑料：废容器塑料、包装塑料等塑料制品。3、金属：各种类别的废金属物品。4、玻璃：有色和无色废玻璃制品；5、织物：旧纺织衣物和纺织制品。

　　餐厨垃圾：是指食品加工生产过程中产生的有机类废弃物，主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮、废弃食用油脂等。

　　有害垃圾：是指含有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，主要包括废电池、废电子产品、废灯管灯泡、废水银温度计、过期药品、过期日用化学品等。

　　其他垃圾：指不可回收物，除去可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾之外的所有垃圾的总称。

　　住在该小区的陈女士是一名药剂师，她说，家中过期药品放了满满一抽屉，通常药品中都含有复杂的化学成分，若随意丢弃会对环境造成污染。不仅是过期药品，家中还有许多废旧电池，这些都属于有害垃圾，但小区内并没有设有害垃圾丢弃点，家里这些旧电池、过期药品也越存越多，不知如何处置。

　　垃圾清运“一车装”

　　“有一次扔垃圾时，女儿提醒我，塑料瓶要扔到可回收垃圾桶里。然而，即使我们细致分类了，环卫人员收运垃圾时又混合在一起。”梁先生说，小区里虽然分了可回收和不可回收的垃圾桶，但他经常看到环卫人员将两个桶里的垃圾一同倒入垃圾车中运走。“这对认真进行垃圾分类的居民，是个不小的打击。”

　　16日上午，记者来到市区泉秀垃圾中转站，一辆环卫车驶入中转站，准备倾倒垃圾。环卫车的一旁挂着一些袋子，里面装着环卫工收集起来的塑料瓶。倾倒的垃圾中，大多为一袋袋的生活垃圾，种类丰富，既有果皮、菜渣等厨余垃圾，也有纸屑、包装盒等日常生活垃圾。记者在一旁观察的10分钟里，又见3辆环卫车前来倾倒，情况与第一辆垃圾处理情况相同，并未进行垃圾分类处理。

　　(记者 王丽虹 陈灵 文/图)