【文明城事】多一分自觉 少一点任性

　　《晋江市人民政府关于禁止违法饲养鸡鸭禽畜的通告》

　　禁养区范围

　　城市和城镇居民区饮用水源保护区重点流域及21条小流域县(市)级及以上划定的工业区(开发区)

　　自然保护区、风景名胜区、森林公园法律、法规规定的其他保护区

　　●禁养区禁止饲养鸡、鸭、鹅、鸽、兔、牛、羊、猪等家畜家禽

　　●鉴于晋江市大部分处于机场禁飞区，不得饲养信鸽，宠物猫、狗的饲养需做好动物防疫，不得影响他人

　　●主次干道两边等非市场区域一律不得贩卖鸡鸭禽畜

　　●餐饮经营单位用作食材的鸡鸭禽畜一律不得在公共场所暂养

　　《晋江市人民政府关于规范市区核心区民俗和商业活动拱门 彩旗等设置行为的通告》

　　市区核心区范围东至和平路西至晋宁路北至双龙路南至福兴路规范对象

　　市区核心区的住户和酒店、商家、企业、社区组织等公私机构

　　凡需在市区核心区设置婚丧喜庆拱门的，应向辖区行政执法中队报备；上述行为未报备、未按规范设置的，由市行政执法部门依法处置。

　　《晋江市人民政府关于禁止乱张挂 张贴小广告的通告》

　　什么是小广告

　　采取张挂、张贴、涂写、刻画等方式，在建筑物和构筑物外立面及其他公共空间发布信息的载体，包括但不仅限于纸、布、塑料、金属、油漆等材质，不包括依法依规在指定位置发布的公益广告及其他信息介质。

　　●在本市辖区范围内禁止乱张挂红布条、乱涂写、刻画、张贴小广告及各类宣传品

　　●各单位及个人如需发布内容合法、健康向上的小广告，应张贴于公共广告栏内

　　●每个村(社区)、居住小区均应设置1处以上公共广告栏

　　对违反本通告规定的，市行政执法局将依法进行处罚，并对小广告发布者及广告业主责令其限期清除，情节严重者，还将交由相关部门依法处理。

　　声音

　　锦绣苑小区居民 张女士：做生意大家都图个 和谐，遇到这种饲养鸡鸭影响邻里的事情，大多数 人都不愿采取太强硬的态度。但是商户自己应换 位思考，如果今天是别人的行为给他带来负面影响，是不是也要选择强忍？且不说影响旁边餐馆 的生意，光是在鸡鸭毛到处飞的环境里生活，卫生 问题就值得关注。另外，虽然通告出来了，但是能 不能真的落到实处才是老百姓最关心的，毕竟主 管部门也没办法每天跑在后面追，“根除”问题才 是关键。

　　新华街某商户店员 林婷然：现在胡乱张贴小 广告的现象仍然存在，一些背街小巷、电线杆、公 交站牌、室外广告牌、配电箱上小广告随处可见， 贴一下很简单，清理起来却很麻烦；规范拱门也是 有道理的，大家图喜庆没错，但是好几个拱门占用 辅道影响交通，就会给别人带来不便。说到底，这 些不文明现象的出现都是个人只注重私利、不关 心公共利益的表现，整治固然好，提高文明意识更 重要。

　　晋江市人大代表 曾逸峰：这三份通告很好， 但执行起来有难度，如果没有强有力的措施，是没 办法达到预期效果的。晋江现在城市建设硬环境 很好，但是管理水平还有待加强。希望相关部门 在执行通告的过程中，能够加大执法力度，确保每 一项规定落到实处。

　　晋江市政协委员 许文林：近年来，我们欣喜 地看到城市文明程度有了极大提升。美中不足的 是，在市区内随意饲养禽畜、随意设置拱门彩旗， 以及制造“城市牛皮癣”等现象仍时有发生。这些 不文明现象不仅影响着城市整洁卫生，也一定程 度上困扰着群众的正常生活。这三份通告的出台 很有必要，不仅响应了绝大多数群众的呼声，也将 有力推进城市精细化管理，深化移风易俗，为晋江 市力争2017年跻身全国文明城市创设良好条件， 应该支持，值得点赞。

　　晋江市中医院急诊内科主任 丁志平：冬春季 节是高致病性禽流感的高发季节，入冬以来就要 加强防控，首先要做到的就是避免与禽类直接接 触，不在禁养区内私自饲养禽类、宰杀禽类。防疫 工作没有做到位，会增加市民与禽流感病毒接触 的概率，进而增加发生禽流感的可能性。因此，无 论是饲养还是宰杀活禽，都应该到专门的场所。

　　【江畔谭】执法就得硬起来！

　　“躲猫猫”是孩子们常玩的一种游戏，意思就 是捉迷藏。在城市中，占道为市、滥养鸡鸭、乱贴 广告等违法违规行为屡禁不止，原因之一就是行 为人与城市管理执法者“躲猫猫”。在他们看来， 城管“管得了一时，管不了一世”，你来了我就走， 你走了我再来，看你能拿我怎么办？

　　党校路、塘岸街周边，就有几家善玩“躲猫猫” 的活鲜摊贩。锦绣苑小区大门口的便利店便是其 中一家。这家便利店不仅超范围经营活鸡活鸭， 把屋脚架当作“活鲜柜”，搞得街道臭气熏天，四邻 怨声载道，而且在立冬那天，还将人行道变成“屠 宰场”，杀鸡宰鸭，开膛破肚，弄得新崭崭的人行道 一片狼藉。

　　“游戏”为何不时上演？归咎起来大致两个原 因：一是行为人任性不自觉，无视法规；二是执法 者管理不常态，时紧时松。就拿这家便利店来说， 不久前执法人员也曾数次登门，然而店主收敛了 几天，一见风头过去便又旧态复萌。

　　有规矩才有方圆。一段时间以来，有关部门 经常接到市民的投诉和举报，有的不胜鸡鸭之扰， 有的不堪拱门之乱。近期，市政府顺应群众呼声， 出台禁止违法饲养鸡鸭禽畜、禁止乱张挂张贴小 广告以及规范市区核心区民俗和商业活动拱门彩 旗设置行为等三份通告，依法以行政规定的形式 对城市公共生活进行规范，并分别明确了执法主 体和处罚措施，得到了广大市民的拥护。许多市 民都说，这事儿早就该管了。

　　不过，应该看到，有了规矩不去执行，或者时 紧时松地执行，这方圆照样无法画出来“，躲猫猫” 的游戏还得无休无止地玩下去。法若不施，不如 无法。没有常态化、刚性化的执法作保障，再多再 好的规定也是一纸空文，不仅不能对城市公共生 活起到应有的规范作用，还将使市民对行政规定 的公信力和执行力产生怀疑，善玩“躲猫猫”游戏 的人就会越来越多。

　　木受绳则直，金就砺则利。让市民“多一分 自觉，少一点任性”，不仅要加强规则意识养成 教育，而且要建立健全常态化执法机制，把刚性 执法挺在前面。只有这样，“躲猫猫”的游戏才 会有终结的一天。