扶贫 变“大水漫灌”为“精准滴灌”

　　晋江出台《关于强化精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》

　　晋江新闻网10月17日讯 10月17日是我国第三个扶贫日，也是第24个国际消除贫困日。当前，晋江市脱贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，剩下的贫困人口贫困程度较高，减贫成本更高，脱贫难度更大。对于晋江而言，到2017年底，要确保市定扶贫标准下(2015年贫困家庭年人均可支配收入6960元)农村贫困人口全部摘掉“贫困帽”，既是目标也是挑战。

　　近日，晋江市出台《关于强化精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出，要坚持精准扶贫基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准扶贫与社会保障有效衔接，坚持扶贫开发与生态保护并重，打好政策组合拳，全面实施脱贫攻坚计划。

　　培养创业转移就业——“改穷业”

　　贫困地区，贫在没有富民产业支撑和推动。《实施意见》提出，要培育特色产业脱贫，大力实施“一村一业”“一村一品”，促进一二三产业融合发展，同时要促进集体经济壮大，启动实施壮大村集体经济第二轮“三年行动”计划；要实行转移就业脱贫，组织实施农村贫困户劳动力培训和转移就业工程。前者是培养贫困地区的“造血功能”；后者为提升个人就业技能水平，助力贫困户自主脱贫。

　　补齐基础短板——“换穷貌”

　　部分贫困户所在区域基础设施薄弱，缺少足够社会保障功能，是制约脱贫致富的重要因素。《实施意见》提出，要开展医疗救助，将建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助对象范围，参加新型农村合作医疗个人缴交部分由市财政全额资助；要完善社会保障脱贫，重视改善农村贫困老年人、残疾人和农村留守老人、妇女、儿童的生活境况，大力发展慈善事业，拓展慈善救助系列工程，实施特困家庭“四帮四扶”工程；要加快改善基础及公共设施，加强和完善农村基础配套设施建设，不断提升薄弱区域发展环境，对薄弱村、革命老区村等重点开发村实行倾斜扶持；要推动革命老区村和少数民族村加快发展，继续加大项目支持力度，加快革命老区村、少数民族村经济社会全面发展。

　　阻碍贫困传递——“拔穷根”

　　想摆脱贫困“陷阱”，阻断贫困代际传递，根本要靠教育，靠提高贫困人口素质。《实施意见》提出，要着力发展教育脱贫，让贫困家庭子女都能接受公平优质的教育，隔断贫困代际传递，建立精准教育扶贫信息数据库；要加强乡风文明建设，激发基层干部群众自强不息、奋发脱贫的精神，倡导现代文明理念和生活方式，改变落后民风习俗，善于发挥乡规民约在扶贫济困中的积极作用。

　　(记者_林心怡)