丰富“晋江经验” 持续当好县域发展排头兵

　　晋江聚焦党建主业，将党建实效落到发展和民生上

　　创新转型、跨越发展，关键在党，核心在人。

　　日前，晋江召开市委常委会第159次会议，学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神。会议提出将结合实际，用讲话精神指导实践、推动发展，为加快转型升级跨越发展，丰富“晋江经验”，持续当好县域发展排头兵。

　　事实上，近五年来，晋江持续强化党的建设，聚焦党建主业，全面落实从严治党，将党建实效落到发展和民生上，以发展的成果检验党建工作成效，党建工作经验已成为“晋江经验”的重要组成部分。

　　聚焦主业

　　抓好党建是第一责任

　　作为今年党建工作的“龙头”任务，近段时间以来，“两学一做”学习教育在晋江如火如荼地开展。

　　不久前，被诟病多年的草庵停车场乱收费问题得到了解决，这得益于罗山街道党员“微实事”项目的推动。

　　“从年初开始，我们就开始跟社区老人协会沟通协调，做收费人员的思想工作，分片区落实。”罗山街道办事处副主任林时就介绍，党员“微实事”项目作为“两学一做”的特色载体，党员深入征集群众普遍关注的小事、急事、难事，由党员认领实施。目前，征集到“微实事”项目70多个，不少事项已经落实。

　　“工作人员亲自上门给我们办件，三天就完成了房屋交易，这种服务太贴心了。”日前，到晋江市行政服务中心住建窗口领取办结的房产交易手续的黄冰冰高兴地说。

　　为特殊群体办件提供“上门服务”，是住建局审批科在开展“两学一做”学习教育中，践行“马上就办”的服务举措，由党员带头实施。该服务推开后，像黄冰冰一样享受到办件“足不出户”待遇的群众和企业已有不少。

　　经过学习教育的洗礼，晋江各级党组织一心一意解难题、谋发展，党员干部切实提振精神，勇担当、敢作为，一项项务实举措，使群众和企业受惠，用实绩检验了“两学一做”学习教育成效。

　　今年来，晋江共实施包括“两学一做”学习教育在内的党建工作重点项目20个，如村资分离改革试点、抓党促村“双翼”行动计划、创建“三化五联”型党建示范园区、 “乡愁”党建、基层服务社会化试点等；实施街道社区“大党委”运行机制、薄弱社区负面清单治理行动等镇(街道、开发区)基层党建一把手精品项目20个，围绕破解基层党建工作中存在的突出问题先行先试。

　　“抓好党建是第一责任，是做好一切工作的根本保障。”近五年来，晋江市委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，推动各级党组织牢记主责、抓住主线、聚焦主业，全面从严治党，扎实开展创先争优、群众路线教育实践活动，以及“三严三实”专题教育；通过支持人大、政府、政协独立开展工作，保障司法机关独立行使职权，扎实做好统战、群团、人武、老干、双拥、援藏援疆、对口帮扶等工作，党委统揽能力持续增强；面对新常态，晋江市委因时应势，推动创新型城市建设，新型城镇化国家试点、土地制度改革全国试点、服务业综改、金融改革等一系列重点改革，助推晋江在新一轮发展中持续走前列、当好排头兵。

　　党建引领

　　抓好党建促发展

　　党建也是生产力，抓党建和抓发展紧密相连。改革是发展的动力，五年来，晋江在党建工作中强化机制体制的创新，进一步激活党建工作的源头活水。

　　一侧是绿意绵延的田园风光，一侧是儿童乐园、篮球场、足球场等惠民设施，老幼在亭中乘凉，青少年们在场上挥汗……几年前，磁灶镇前尾村还是一个典型的“落后村”，但如今已颇有几分世外桃源的惬意。

　　前尾村实现华丽转身，得益于晋江深化村级党组织“领头雁”“奋蹄马”工程。前尾村党支部书记陈孟建介绍，在政策的扶持下，基层党员充分发挥示范带动作用，村里不到半年时间就建成了4公里长的环村公路，小学、健身设施也陆续完善，使“薄弱村”步入了良性发展路子，“尝到了党建带动发展的甜头，如今村里的党员们可积极了，大家‘认领’了敬老院、现代农业园等一系列项目，将为群众带来更多福利”。

　　除了注重抓党建惠民生，围绕全面深化改革、科技创新等工作重点，晋江还注重发挥非公企业党组织、商会党组织的作用，完善创新载体，使“红色力量”成为助推企业发展的动力。

　　“以‘亲商、安商、富商’为宗旨，打造服务型党支部。”天工陶瓷城党支部书记林树滩是这样说的，也是这样做的。该党支部注重创新党建工作，打造“党建一条街”，建立“党建精品示范店”“党员诚信经营示范店”，把党建元素、廉政文化与企业实际经营相结合，以党建带诚信，树起一批诚信带头人；建立党员回访商户制度，每名党员挂钩15家重点品牌商户，在商户办理证照、物业需求、规范经营、消费纠纷处理等方面提供“保姆式”服务。

　　推进服务型党组织建设，把党建服务寓于经济服务和公共服务之中，已成为晋江党建工作的新方式。晋江通过创新服务形式，推广“网格化管理、组团式服务”，开展村级服务中心星级创建活动，打造“15分钟服务圈”，拓展党员发挥作用途径；大力开展形式灵活多样、群众喜闻乐见的党员志愿服务活动，把党员志愿服务融入群众的工作生活中。

　　除了创新党建工作方式，晋江还着力深化非公企业“二带十”区域化党建工作，开展党建品牌“三级同创”评选活动，推行“同业党建联盟”新模式，使党建模式打破传统，向区域化转变，党组织工作覆盖面不断扩大。

　　在谋求党建新突破上，晋江还创新实施党内关怀帮扶、不合格党员退出机制；稳妥推进干部人事制度改革，实施干部队伍素质提升工程；充分强化组织、干部、人才支撑，强化政企互动、转变作风、优化服务，加大企业帮扶力度，促进经济企稳向好、转型升级。

　　在作风建设领域，晋江坚决贯彻“八项规定”精神，持之以恒反对“四风”，狠抓“两个责任”落实，保持从严惩治腐败高压态势，党风廉政建设和反腐败斗争工作取得了新成效。

　　五年来，晋江以改革创新精神，不断增强党的执政能力和先进性建设，以好的党风带政风促民风，为科学发展、跨越发展提供了坚强的政治和纪律保障。

　　(记者_陈维曦)