池店推行“村资镇管” 为晋江首个试点
池店推行“村资镇管”为晋江首个试点
村集体资产债务镇里来清欠
晋江新闻网5月7日讯 昨日上午,晋江市池店镇举行推行“村资镇管”试点(池店村)工作签约仪式,这意味着池店镇将受理托管池店村的集体资产运营。据悉,这也是晋江市首个“村资镇管”工作试点。
除日常事务外,池店镇还将指导开展村集体资产的开发利用和增值运营,负责村级财务会计代理服务、招投标组织及相关法律事务处理等相关工作。
池店村是晋江市村级组织建设薄弱村,村集体资产长年拖欠、流失严重,干群关系紧张。2015年,泉州市纪委严振旺来到池店村挂职,从该问题入手,深入调查摸底。随后,池店镇着手开展清理规范专项工作。
“实行‘村资镇管’,主要是考虑到包括池店村在内的不少村近几年对外承包(租赁)的集体资产租金收不回来,群众反映的声音较大。”池店镇副镇长黄劲松介绍,“村资镇管”后,违约债权的处置权在镇里,如果承租人不履行交租义务,镇里将通过法律终止合同,并通过行政或法律手段追讨被欠的村里的资产债务债权。
那么,“村资镇管”后村里是否还保有这部分资产?黄劲松明确表示,“村资镇管”只针对村集体用于对外承包(租赁)的集体资产,而资产所有权、使用权、监督权、处置权和收益权等“五权”归村集体所有不变。
对于池店村的村干部们来说,此举让他们肩头的压力顿时减轻了不少。“在考虑实行‘村资镇管’之前,我们召集村民代表、两委、党员共200多人一起开了个会,结果赞成这一模式的达到百分之九十几。碍于村民的经济能力,以及一些人情,村里处理村民拒交租金问题非常棘手,不少是村里多次通知仍然拒绝缴交的。”池店村主任李国辉说,而镇里以合法的渠道要求村民交租金,效果很好,时间长了管理也会规范起来。
由于拖欠时间从2007年开始,历经三届村班子,时间跨度大,涉及面广、人数多。为了大力推进清收工作,今年1月,池店镇党委、政府成立池店村集体应收债权清理专项工作领导小组,制定《池店村集体应收债权工作方案》,共清理拖欠菜市场、店面租金、土地款、基础设施配套340多万元,目前已到账136.46万元。追讨的租金由租赁方直接缴交镇财政账户,并于7个工作日内转到村账户。
为了更好地帮助各村梳理、开发、利用集体资产,下一步,池店镇将建立村集体资产数据库,在全镇推广村集体资产(空地、市场、店面、套房、公共厕所等)登记制度,做好台账,定期更新、公示,接受群众监督。
记者_曾舟萍
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