泉州-率先试点电子证照建设 开启无纸化审批时代

以往，审批材料往往需要打印厚厚一叠，不少材料还要一式多份；要申报其他项目，重复的材料要再准备。这种耗时、低效、浪费资源的行政审批服务流程已被打破，随着本月泉州市电子证照库共享应用的启用，全流程无纸化的高效便捷审批时代正在开启。

全省率先试点电子证照建设

互联网时代，网络应用和普及给人们生活带来了便利。泉州市在全省率先试点电子证照建设，实现政府审批服务网络化。

据介绍，审批申报材料有三种，分别为政府部门出具的证照、批文等批件材料，中介服务机构出具的证明材料，申报者自行出具的申请报告、合同、章程、委派书、承诺函等。第一类材料已经同步生成电子证照，可在本月启用的电子证照库共享应用里查看。

目前，常驻行政服务中心共有23个部门建设155种电子证照，第一季度共生成38.45万份电子证照，民众审批办事调用电子证照12289件次。值得一提的是，在垂直管理部门电子证照方面取得突破，与质监局和工商局等垂直管理部门协商后，泉州市创新生成全国首张电子版组织机构代码证和电子版营业执照。

电子证照共享平台的启用，实现了老百姓办事“多走网路、少跑马路、多用电子、少用纸质，多到网上办事、少到窗口排队”。泉州市行政服务中心管委会主任李德雄介绍，审批流程网络化、审批材料无纸化是泉州市推进行政审批服务改革的创新举措，着力破解审批过程中纸质材料多、审批时间长、循环证明等难题。通过共享平台各行政部门实现政府信息共享、部门协同协作，打通政府部门间信息孤岛和垄断壁垒。下一步，中心将推动县（市、区）同步建设电子证照共享平台、实现市县对接共享，加大第三方服务机构电子证明材料建设，力争证照电子化全覆盖，使老百姓享受到政务服务信息化带来的惠民便利。

打造“指尖上的行政服务中心”

积极拓宽网上政务办理渠道，行政服务中心以行政服务微信平台、手机APP、114预约服务为依托，逐步实现与电子证照共享平台互联互通，建立“一键”即可查询、办件、预约的“掌上行政服务平台”。

目前，办事人员的预约单、履约单、受理通知单、补件通知单、补件重启通知单、取件送达书等审批流转单据均整合在行政服务中心的手机APP里。在“政务公开”模块中，可以随时查看申报指南、窗口电话、中心动态、中心简介、部门公示、预约公示等信息。在“用户中心”模块，则设有用户信息、办件进度、我的互动、我的预约、我要申报、电子单据等版块。办事人员登录后，可随时查询在办事项的流程环节、所有涉及的审批过程单据、已提交的各种材料，以前申报的事项材料也可查看。

网络化审批办理流程，不仅方便了老百姓，也有利于各个部门加强市场监管。通过前端审批证照链信息共享，依法快速履行后续监管，将市场违法失信行为通过网上平台发布，创造依法、高效、便捷、诚信的市场环境。

（记者 殷斯麒）