西园街道屿头社区：壮大集体经济 走出强村富民路子

　　下午5时许，又到一天黄昏时，家住西园街道屿头社区富仕山庄的洪先生和往常一样接孙女放学，然后准备到“后花园”八仙山跑步健身去。这种生活对洪先生来说“很知足、挺幸福”。

　　百姓住有所居居有所安

　　洪先生所住的富仕山庄是屿头社区三年前建设好的一个村级安置小区，该安置小区是社区“旧村改造新村”的一项惠民工程。洪先生说，他们一家人是两年前入住这个小区的。虽然洪先生家庭经济并不宽裕，但是他给家人买一套房子，并不像太多城市“房奴”那样吃力。这便是洪先生受益于社区发展集体经济的红利。

　　屿头社区发展壮大起来的集体经济让社区人人都有分红，原则上购买房子需要支付10万元的首付，洪先生拿着3万元的人口分红，再掏了7万元，一套100平方米总价30万元的房子就拿到手了。而在那之前，洪先生一家人一直借住在别人的旧房子里。洪先生付完首付后剩余的20万元，他每个月只需支付1000元即可，而且是免息偿还。

　　“解决温饱问题之后，就是要让百姓住有所居。百姓能够‘安居’，才能更好地‘乐业’。”屿头社区党支部书记洪金塔介绍，屿头社区发展集体经济已有17个年头，成效也愈加明显，几年来的社区集体收入都有200多万元，集体资产达到了5000万元。在社区不断发展的过程中，始终将居民的利益放在首位，共享发展成果。

　　据了解，为解决社区部分居民的住房问题，2009年3月，屿头社区以社区居委会名义独资成立“晋江市西园屿头社区改造建设投资管理有限公司”，在辖区规划了安居工程住宅区，并由社区主官亲自挂帅，社区党支部书记洪金塔担任董事长，社区居委会主任洪新河担任总经理。

　　据悉，这个项目总投入9000万元规划建设3.99万平方米的富仕山庄，东南侧依着八仙山，北侧则是交通要道双龙路，共4栋219个单元，建成后的房子主要用于解决部分拆迁户、低保户、住房困难户、二女结扎户的用房需求。

　　而且，这些房屋全部以成本价安置给社区居民，小区2013年开始入住至今，入住率达到九成以上，解决了近200户居民的住房问题。

　　据介绍，为了实现让全村人都“住有所居，居有所安”的目标，富仕山庄社区居民安居项目二期的规划建设工作也已展开，目前，土地已完成征收，相关手续正在办理。

　　多举措 继续壮大集体经济

　　屿头社区党支部书记洪金塔介绍，屿头社区走发展集体经济道路始于1997年，从集中经营社区土地开始，目前，屿头社区也还是西园街道唯一实行土地股份制的社区。

　　据介绍，1997年，屿头在当时的青阳镇率先试点土地集中管理、经营，将960多亩耕地收回集约经营，并统一发包给村里或外来的种粮大户集中规模经营，每亩每年可收入租金600元。部分耕地承包给外来农民种植蔬菜，每亩每年租金800~1000元。同时，屿头村将村中闲置的100多亩土地集中平整出租给村民办机砖厂、石板材厂、陶瓷厂，每年靠出租土地，集体可收入20多万元，村民按土地占有比例分红。

　　而发展集体经济最主要的困难是资金不足，当时，屿头社区居委会建设标准仓库需投资1000万元，居委会历年只有300万元积累，经居民代表大会表决，同意将社区300万元资金全部投入首期建设。同时，提前向社会招租，制定前三年一次性交租优惠30%的措施吸引到投资500万元，基本解决建设资金；2010年仓库区一期建成，2012年建筑公司尾款全部结清，年年都有集体收入，让集体经济得以壮大。

　　“走发展集体经济之路让百姓受益，在屿头社区已见成效。”洪金塔说，屿头社区每年都统一出资为居民办理新农合、新农保，从2012年起为达到退休年龄的居民每月发放100元养老金，保证居民老有所养。

　　同时，2013年，社区集体出资980万元，参与建设晋江第四实验小学，旨在让居民子女不仅学有所教，而且还能享受到优质教育资源。此外，社区还加大对社区公共设施的建设，增加对保洁、巡逻、路灯、道路、监控、文体设施的投入，改善美化生产生活环境，并经常开展群众性文体活动，丰富居民生活。

　　2013年，屿头社区被晋江市列为“美丽乡村”示范社区及集体经济重点扶持社区。

　　(记者_王诗伟 秦越 文图)