交通部：出租车行业改革已出初稿 正抓紧修改

　　【经济核算】

　　换个GDP算法地方全国不再打架

　　深化经济体制改革重点工作的意见提出，推进地区生产总值统一核算改革，完善发展成果考核评价体系。这意味着，经过数年“酝酿”，GDP统一核算改革正式列入日程。

　　GDP数据打架，这一症结已经存在了十余年。新京报记者盘点过去10年的数据，发现连续十年，地方GDP总和超过全国。

　　今年一季度，再度重演上述“画面”，全国一季度GDP为140667亿元，而各省份的GDP总和约为143072.91亿元。

　　地方GDP总和为何高出全国？2010年，国家发改委向十一届全国人大常委会第十三次会议作报告时，就曾坦承“少数地方政府在统计数据上弄虚作假，致使地方统计数据往往存在高估倾向”。

　　早在2010年，发改委就已开始研究实行GDP统一核算的可行性。去年，国家统计局则启动对地方数据的“试算”。

　　“GDP统一核算改革就是要用一把尺子量出经济发展真实水平”，湖北省统计局副局长叶青(微博)对新京报记者说，改革主要包括两方面内容：统一“口径”；统一指标评价体系。

　　统一“口径”即调整GDP的核算方式，由“分级核算”改为“下算一级”。此前，我国一直实行GDP分级独立核算制度，各地区的GDP由自己独立核算。叶青认为，“分级核算”是导致GDP数据打架的主要成因，“比如跨地区统计问题，不少企业的分支机构、下属机构众多，有的覆盖了多个省份，形成了交叉统计”。他解释说，“下算一级”即“上面算下面的，自己不算本级，用一把尺子量出经济发展水平”，比如各省份的GDP数据，就由中央核算；市级的GDP数据，则由省级核算。

　　(采写/新京报记者 李丹丹 温薷 王姝 张媛 贾世煜 刘素宏)

　　外国怎么处理出租车相关问题

　　从世界各国的情况来看，各国对出租车实施管制的常用办法是政府拍卖特许权。基本上是个体经营，没有什么出租汽车公司。一般来说，政府经营特许权有两个原则：一是将特许权卖给直接经营者，二是出卖特许权的收入归政府所有。世界各大城市出租车行业的特许经营权一般都直接卖给出租车司机个人。

　　以美国纽约为例，在纽约，出租车行业由出租车轿车委员会统一管理，只有获得营运资质的汽车才能载客。获得营运资质的途径可以从现有拥有者手中购买，也可以等待城市每隔3至4年一次的拍卖。2011年，单个资质的价格已达到100万美元。目前市场上每个价格约70万美元左右。由于价格高昂，拥有者大部分是公司，很多出租汽车司机向其租赁。纽约打车费用为中等水平。

(腾讯新闻综合中新网、长春晚报等报道)