《不动产登记暂行条例》2015年3月1日起施行

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　　专家解读

　　为什么要对不动产进行统一登记？

　　国土资源部政策法规司副司长魏莉华表示，建立不动产统一登记制度，有利于更好地保护不动产权利人合法财产权，保障不动产交易安全，维护正常的市场交易秩序。原有的分散登记，由于各部门登记方法、技术规程等不一致，容易导致各种不动产权利重叠、漏登；由于不同部门管理和登记，容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明，引发诸多矛盾纠纷。

　　实施统一登记后，可以更好厘清当事人之间的不动产权利界限，减少权属纠纷，提高登记准确性和权威性，更好地维护当事人不动产物权。同时，统一登记实施后，建立不动产登记信息依法公开查询系统，将有效保障不动产交易安全，维护不动产市场的正常交易秩序。

　　建立不动产统一登记制度，还有利于提高政府治理效率和水平，大大减少政府行政成本，提高政府的公信力，方便企业和群众，减轻当事人的负担。分散登记时，在农村，当事人就要分别到四个不同的部门办理不同证件。在城市，当事人最少也要办两个证。

　　对普通市民影响如何？

　　东北师范大学经济研究所所长金兆怀认为，《条例》的确立，对普通市民的影响可以说微乎其微。因为，大部分市民都只有一套普通房产，而对单套普通住房征收房产税的可能性几乎没有。权益却可以得到更好的保护，可以说是有利无弊。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，对于普通市民来说，不动产登记条例可能意味着公民拥有房屋情况的“全透明”。《条例》落地后，不仅灰色部分资金进入房产的可能性降低，过去灰色资金购买的房产也将可能转变投资形式。正常投资房产的活动也将可能因降低对未来税费提高的预期(房产税、遗产税)而减少房产的持有量。

　　目前还无法实现“以人查房”

　　此前外界将“以人查房”作为不动产登记的主要看点，认为一旦执行，官员瞒报登记资产信息等情况将被刹车。然而《条例》全文没有提到有关“以人查房”字句。现在看来，“以人查房”短期内并不能实现。

　　《条例》第26条规定，不动产登记机构、不动产登记信息共享单位及其工作人员应当对不动产登记信息保密；涉及国家秘密的不动产登记信息，应当依法采取必要的安全保密措施。

　　间接对腐败分子形成“震慑”

　　尽管这次不动产登记条例规定，个人信息是不可以通过不动产登记信息系统查询的，但是间接对腐败分子形成“震慑”作用。因为腐败官员一旦出了事情，纪检部门一查下来，有几套房产就十分清晰了。

　　此前曾有地产人士表示，内地已出现官员抛售房屋的情况，但放售盘源属于个人隐私，除非有人曝光“房叔”“房婶”等资料，官员抛售房屋基本上属于难以证实的传言。