晋江拟实行“积分优待”等政策 推动外来人口市民化

　　晋江新闻网8月26日讯  昨日，晋江市委常委会第94次(扩大)会召开。晋江市领导陈荣法、刘文儒、陈健倩、周伯恭、曾清金、王景星等出席会议。

　　会议研究通过了《晋江市流动人口市民化积分优待管理办法(试行)》、《晋江市流动人口落户管理实施意见〈修订〉》、《晋江市实施流动人口居住证管理制度的意见〈修订〉》三份文件，进一步明确和提高外来人口可享受的市民化保障措施。

　　积分优待管理办法目的是吸引一批在晋江工作居住、并已办理居住证(包括以前的暂住证)、有意落户晋江的优秀流动人口优先落户。通过积分管理，外来人口可按照积分高低轮候选择享受优待，起始年度将先行安排“1000个公办学校起始学位、1000个安置房购房(或自行购房补贴)资格以及部分政治待遇”。

　　落户管理意见的修订进一步降低落户门槛、破解落户障碍。内容包括，不仅购买房屋可落户，合法拥有店面，有合法稳定住所，办理居住证的，也将落户；在投资经商落户方面进一步降低年限、纳税金额等相关落户条件；人才落户条款上增加“高新技术企业、龙头企业、纳税100万元以上企业或金融及准金融机构急需的人才，经其聘用单位申请，可将户口迁入”的规定；常住人口落户降低条件，凡工作满1年，且办理《居住证》满1年，有合法稳定住所，可将户口迁入居住地。

　　居住证制度的修订进一步提升了基本公共服务保障水平。通过保留、修订、删除、新增，市民待遇从28项增至30项，重点满足和解决外来人口比较关注的社保医保、子女就学、医疗卫生、住房保障等问题。新增待遇包括，可按灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险；在全市基层医疗机构就诊可享受最高限价70元的门诊医疗服务平价套餐；在晋江惠民医院(市医院晋南分院及西滨镇卫生院)就医，可享受市直医院优质的医疗服务及政策内费用减免12%，每人每年减免费用封顶线5万元；获评“劳动模范、荣誉市民、美丽晋江人、见义勇为”等称号的，在市直公立医院可享受住院“先诊疗后结算”医疗服务；可在泉州银行晋江分支机构及晋江农商行等指定的试点银行享受与晋江户籍人口同等的二手安置房按揭贷款等。修订待遇包括，今后外来人口子女在晋江接受公办高中(含普高和中等职业)教育的，与晋江户籍学生同等享受免收学杂费政策；有创业意愿的可参加创业培训，享有同等的创业指导和申请贴息贷款等扶持待遇；享受职业技能培训、职业技能鉴定等补助政策等。

　　会议要求，要加快制定实施细则，做好优质教育资源的均衡配比，确保政策透明公开，执行有力。

　　会议还研究通过了《晋江市公立医院综合改革实施方案》，明确9月1日起，晋江市医院、中医院、安海医院、妇幼保健院等4家医院全面启动公立医院综合改革试点工作。会议指出，要全力推动系统性改革，进一步加大财政投入，改革探索新晋江人新农合异地结报补偿，通过改革赋予公立医院更多权限，调动活力，整体推进，力争创出晋江经验。

　　会议还传达了泉州市人口计生工作形势分析会议主要精神并提出贯彻意见。（记者＿陈维曦）