泉州市区广场舞相继签订"文明公约"

泉州或将制定全市广场舞文明公约

全市现有110多万广场舞大军，广场舞管理现真空

不少广场舞团队已颇具规模

根据泉州市老体协统计，目前泉州共有110多万的广场舞“大军”，范围遍布老中青三代，以老年人居多，占有60万人。全市共设有2100多个活动点，包括公园、小区等。庞大的队伍该如何规范，成了市民关注的热点。记者就此采访相关部门、协会、专家、市民和网友等，探讨广场舞扰民的解决之道。

【部门】

搜集建议

或将制定全市广场舞公约

广场舞噪音扰民有何解决的方法和措施？6月27日，记者多方咨询，但多个部门均表示不在其管辖范围。

泉州市环保局介绍，按照环境污染法规定，噪音除了工业噪音、建筑噪音、交通运输噪音以外都是社会噪音。而环保部门只负责管理社会噪音中的商业用途空调噪音和娱乐场所产生的噪音，其余的社会噪音均由公安管理。泉州公安部门表示，按照行政处罚，噪音由环保部门管理，如果触犯了刑法，是由公安部门管理。然而，由于面对的大都是中老年人，且主要目的是为了锻炼身体，无主观恶意，民警接到举报后，一般只能进行劝导。

泉州市老体协表示，目前每个广场舞团体都在泉州市老体协备案，一般接到投诉后，他们会跟团体的负责人联系，督促他们减小音量。目前协会已多方搜集市民的意见、建议，为制定全市广场舞文明公约作参考，接下来将向全市发起倡议。至于监督机制问题，因为广场舞活动都是自发组织的，在监督上可能存在一定的难度，如何制定监督机制，还需要进一步协商。

【公园】

25个文体团队 签订两公园文明公约

近日，泉州市公园管理中心与东湖公园和刺桐公园的25个文体团队协商，签订了文化活动12条文明公约。12条文明公约，是针对公园管理中心所属的各个公园,包括东湖公园、刺桐公园、中山公园、郑成功公园、芳草园、滨海公园等，目前只有东湖和刺桐签订，其他的还在陆续进行中。

这“12条文明公约”规定：噪音不得大于55分贝；若周边居民学生备考或有重大活动，管理中心将提前告知，停止举办文化活动；在园区内组织文化活动，须到公园管理中心报备、审定地点和时段；台风、汛期或公园闭园时期，暂停文化活动。

【协会】

政府加大公共文化设施建设

鲜为人知的是，风靡泉州的广场舞，是2008年由鲤城区文化馆率先带动起来的。泉州市鲤城区舞蹈家协会主席周琼说，2008年前后，鲤城区相关部门考察时，发现其他城市文化生活丰富多彩。当时正值广场舞的推广时期，回泉后，周琼创编、教授及推广了5套“闽南特色广场健身舞”。鲤城区文化馆业务骨干通过学习后，将舞姿手把手教给各街道文艺骨干，再由这些街道艺术骨干，传递给社区居民。最后是通过广场舞比赛，增加交流互动。

周琼认为，广场舞有利于提升市民文化素质、促进邻里和谐以及提高市民的舞蹈总体水平。然而，广场舞也频频出现噪音扰民现象，这与舞者的自身素质有关。“不要看到空地就跳，应该到远离居民区的地方跳，而且要设置时间段。”周琼建议，社区的文化活动中心也可为老年人提供休闲场所，同时政府应加大公共文化设施的投入和建设。

【市民、网友】

戴耳机推广无声广场舞

市民张女士家住市区丰泽小区，她说只要不下雨的晚上，大妈们就会到楼下空地跳广场舞，影响居民晚上休息，影响小孩做作业，小区住户去协商还曾被骂回来。

“有时伴奏音乐太大声，对家有学生的人而言是种煎熬。”张女士建议，民众对大型露天广场的需求很大，在目前露天广场供不应求、新的广场未建之前，想要在广场上跳舞的市民，不妨尝试着学习内地某些城市，大妈戴上耳机跳舞，或许能缓解暂时噪音扰民问题。另外她认为，政府有关部门在城市规划中，应该有顶层设计的思维，在特定的商圈，预留露天广场供市民休息、玩耍，让市民幸福指数提高、城市文明程度提升。

对广场舞站点登记规范管理

网友@堇荼如饴 建议对广场舞发展进行引导和管理。未来可考虑以街道、社区、镇村文化站为单位，安排专人负责广场舞活动管理，条件成熟时，对广场舞站点进行登记规范。

“比如成立广场舞协会，制定协会章程，建立组织制度，组织居民代表、广场舞代表、相关部门共同制定广场舞公约，对广场舞活动时间、音响音量等进行明确。”另外，城建部门要在新建社区、住宅集中区留有空间，充分利用公园、广场等公共资源，为广场舞提供场地。

至于广场舞公约，目前国内多个城市已有实施范本，如规定时间控制在两小时内，音乐声源（扬声器、音响等）处音量值不得超过85分贝。在距离音乐声源最近的噪声敏感建筑物处，白天音乐平均音量不得超过60分贝，晚上音乐平均音量不得超过45分贝。