专家访谈：两岸之间还有多遥远？

大陆推动两岸认同较积极

记者：民意是可以塑造的，台湾民众的“中国人”认同，是否会受到当局政策的影响？

黄清贤：从台湾政治大学选举研究中心的重要政治态度分布趋势图来看，台湾民众认同“中国人”和“台湾人”的比例在李登辉执政时期发生反转，认同“中国人”的开始低于“台湾人”，这与李登辉1993年开始推动“台湾加入联合国”等政治活动有关，而1994年的《台海两岸关系说明书》更是将两岸主权合一的“一个中国”，逐渐异化成历史、地理、文化、血缘的“一个中国”。接下来1995年台海危机、1996年“大选”凝聚对抗大陆的投票意向到1999年的“两国论”，都是这种异化后的产物。

2000年陈水扁执政后，又激进地走入“一边一国”、“终统”、“正名”、《正常国家决议文》。虽然2008年后两岸积极互动，已签署了19项协议，可是只能在“九二共识”搁置“主权”争议的权宜下展开协商，“一个中国”能否回到两岸主权统一的内涵，答案很难肯定。

记者：那两岸官方对此就无能为力了吗？

黄清贤：大陆呈现出增进两岸认同的积极取向，相对而言，台湾执政党较为消极。因此，两岸关系要迈上新台阶，要走向政治对话，台湾民众的支持、对两岸命运共同体的认知，是关键之一。

利益增加不等于认同提升

记者：现在大陆是台湾最大的经济伙伴，“两岸携手赚世界的钱”这句话曾经赢得热烈掌声，但为何经济热没有破解“经热政冷”呢？

黄清贤：如果经济利益能转化为认同提升，那么美国、日本都曾经是台湾最大的经济伙伴，但台湾人没有认同自己是“美国人”或“日本人”啊。

的确，2008年开放大陆游客后，仅团体游客就给台湾带来了2000多亿元新台币的收入。台湾出口到大陆的ECFA早收计划全部产品从2013年起已降为零关税。但是为什么台湾人对大陆的认同没有明显增加呢？

我认为一是这些数字不代表普通台湾人都利益均沾；二是利益增加不代表能转化成认同提升。

认同有本质性认同，即先天给定的，通过共有的象征符号、集体记忆、语言、文字、习俗、神话等形成，从文化认同发展出政治认同，形成了意识形态、政治、宗教等。也有后天形成的建构性认同，即从政治认同动员出文化认同。

两岸有本质性认同的优势，纵使经历日据时代和1949年后的两岸分离，双方仍因同文同种存在相当程度的本质性认同。但在建构性认同方面，台湾在1990年后强调的民主与本土的政治认同一次次在选举动员中被深化，这种认同的深化令“本质性认同”被异化，甚至出现“反认同”的现象。

建构两岸共同经验与命运

记者：无论出于什么原因，历史的、政治的都有，部分台湾民众对大陆还有误解或者说不信任，两岸之间还有认同的距离，既然厚植经济利益也解决不了所有的问题，那么，您认为，下一步两岸应该向哪个方向努力？

黄清贤：两岸若要深化认同，除了已经有的经济合作、各界交流之外，必须建构起共同命运，即自己的生存、健康、幸福取决于整个群体的情况，这体现在共同利益上，也体现在遭受共同威胁上，比如两岸现在可以从共同面临全球经济不景气风险、东海与南海冲突等问题着手，走向共同参与国际事务、军事止戈立信、签署和平协议。当两岸拥有了共同的奋斗目标，尤其是携手解除威胁时，两岸休戚与共的共同经验和共同命运就建立起来，这才是凝聚认同的坚实基础，这样的两岸关系将可缔造两岸人民的幸福未来。（陈晓星）