晋企燃起二次创业激情

磁灶园区20多家进驻企业厂房正在加紧施工

    核心提示：GDP2009年增加86亿元，2010年增加133亿元，2011年增加161亿元、首次突破千亿元；上市公司2009年增加6家，2010年增加12家，2011年增加7家，总数达到了37家，占泉州一半；财政收入2009年增加9亿，2010年增加20亿，去年增加36亿达到136亿元……

　　最近几年，晋江经济发展取得了高分“成绩单”。这份高分成绩单，离不开企业、离不开项目。

　　谋而后动！2009年起，晋江市对分布在各镇、街道的专业园区进行扩区，新增3万多亩项目用地，形成了“一区九园”的发展格局。一时间，晋企回归如潮，361°、安踏、乔丹、贵人鸟纷纷建设品牌工业园，七匹狼、德尔惠纷纷建设总部大楼……

　　回归如潮

　　晋企燃起二次创业激情

　　元宵节过后，位于晋江磁灶园区的海西建材中心项目建设工地一片热腾，十多台挖掘机正在紧张地施工。海西建材中心总投资30亿元，占地1000亩，2013年完工投入运行后，将吸引6000至8000家企业入驻，年交易额将达50亿元。

　　如此大规模的投资项目，其“东家”是福建磁商投资发展责任有限公司。该公司由磁灶北京商会、磁灶上海商会、磁灶昆明商会、磁灶郑州商会及磁灶合肥商会5个异地商会共同出资组建。

　　海西建材中心落地磁灶镇，是晋江市“回归工程”的一个典型案例。与海西建材中心一样，361°也选择落地晋江磁灶省包装印刷产业基地。

　　就在2011年的最后一天，361°（磁灶）工业园正式开工建设喜迎新年的到来。这是继五里工业园之后361°公司打造的又一综合性的企业设计、研发、生产、运营及物流中心，是361°公司上市返程投资的又一重要项目。

　　“361°（磁灶）工业园是361°企业战略发展的一个重要组成部分，将对361°打造更加完善的产业链产生巨大影响，它的建成再次燃起‘二次创业’的激情。”361°企业有关负责人表示。

　　据统计，目前，在国内各大中城市经商办企业的晋江人近20万，创造产值超过2000亿元。为吸引这些在外的晋江商人持续返乡投资，晋江积极搭建“回归”平台，通过大规模的城市改造更新、“一区九园”发展空间的构造改善城市环境与投资环境。

　　从晋江招商引资和项目建设形势来看，“回归工程”有力推动了晋江投资的快速增长。据初步统计，在晋江全市引进的项目中，“回归”项目占全市引进项目总数的80%以上，并且呈现出多、优、快、好的特点。

　　承接项目

　　九个园区做好项目“保姆”

　　落户磁灶园区的还不只是海西建材中心和361°公司。

　　记者驱车行驶在宽敞的磁灶陶东路上看到，道路两侧磁灶园区一马平川，项目地块上一派火热景象，土方车辆及大型推土机正忙碌作业，加速推进场地平整。路的另一侧，园区一期一些项目的厂房已经封顶竣工，各项配套也正在抓紧完善中。

　　截至目前，磁灶园区已收储土地5000多亩，完成平整约3200亩，遴选入驻企业50家，工地开工建设30家，到6月份就可以新增8家开工建设，5家可以竣工投产；园区内，6条主干道已有4条竣工通车，其余2条将在4月份竣工，道路的路灯架设、绿化等也将同步推进完成。

　　“随着361°、五金机电、海西家居建材、顺丰物流等几个重大项目的落地建设，磁灶长期以来以建陶行业为支柱的单一产业结构将得到逐步的改善，对实现产业的转型升级意义重大。”磁灶镇党委副书记、磁灶园区分管领导曾勇军表示，磁灶园区对于磁灶区域来说，就是总量增加的支撑、产业提升的引擎、展示风采的窗口。

　　同步推进的，还不只是磁灶园区。安海园征地5000多亩，新塘园征地3000多亩，英林园征地3000多亩，永和园新增2000亩土地，深沪中小企业创业园已进场施工……短短的时间内，晋江九个园区积极收储发展用地，在招商选资上做文章，招好商，招大商，为企业提供发展用地。

　　与此同时，晋江创新招商机制，成立投资促进局（下设六个分局）承接招商任务，并要求各地积极招商，全民招商。九个园区的火热建设场景，就是全民招商的成果。

　　招好商招大商

　　晋江把地用在刀刃上

　　“一区九园”的成功，体现了晋江市委、市政府审时度势的战略眼光。

　　以前，晋江经济开发区的“领土”不断向安海、永和等镇延伸，镇里虽负责征地，税收却算在开发区账上，难免让人提不起劲。2009年8月份，围绕拓区发展，晋江市委、市政府《关于进一步加快晋江经济开发区建设和发展的若干意见》及《晋江经济开发区运行机制实施意见》两份文件，给出了统筹开发区的积极信号。

　　调整后的开发区将“以地生财、以地养区”，通过盘活土地积累资金，引入与所在镇街合作机制，同时吸引各类社会资本投资开发，形成多元投入的运营模式，从而实现了三个转变：镇、街道由原来的被动征迁，向现在的主动寻求联合开发转变；由原来的单一依靠财政投入，向现在的多元化投资转变；由原来的政企合一，向现在的企业化运作转变。

　　去年9月份，为进一步优化晋江市各区域发展建设指挥部所辖园区的运行工作，一纸《晋江市各区域发展建设指挥部所辖园区运行规则》，使得“属地管理，镇区互动，充分授权，责利相应”的原则成为园区发展的润滑剂。

　　机制体制的创新，既提升了晋江的产业规划布局，也极大拓展了晋江的发展空间，解决了一大批企业的工业用地，促成了一批企业回归本土。

　　据统计，两年来，“一区九园”新增工业用地32103亩，开发区的总规划面积由40平方公里，一下子扩展到98平方公里，占到晋江国土面积的15%。300多个项目先后在开发区安营扎寨。

　　“晋江土地还有，重要的是招大商招好商！”泉州市委常委、常务副市长，晋江市委书记尤猛军表示，要把宝贵的土地用在刀刃上。下阶段，晋江将进一步拓展企业发展空间，重点抓好工业园区的完善和提升、“三创”园（创意创业创新园）和品牌工业园的建设。

　　有了土地，就有了发展空间，本土企业做大做强做精就有了基础和保障，传统产业的产业链也得到了延伸。优兰发公司在新塘园投资20亿元，打造优雅环保壁纸项目，既拓展了晋江造纸行业的产业链，也填补了福建壁纸行业的空白；361°在五里园、磁灶园、新塘园增资扩营，将制鞋这一传统产业经营得风生水起。

　　“一区九园大大拓展了晋江的发展空间，增强了晋江经济发展后劲。有了这个载体，晋江经济在‘质’和‘量’上都得到提升。”晋江经济开发区党工委书记谢永彬介绍，这两年来，开发区引进了一大批大项目、好项目，产业层次明显提升了；保利协鑫、集益太阳能、日能达光伏、伟顺机电、创新食品机械等一批高新技术企业也都选择落户晋江。

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