“警网融合”聚合力 协同联动促和谐——打造特大镇基层治理现代化“陈埭样板”

开栏语：近年来，晋江市将党建引领基层网格管理列为市委“党建一号”工程，做实“小网格”撬动“大治理”，以体制机制创新改革，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，着力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理格局。即日起，晋江市社会治理中心联合晋江经济报报开设“小网格 大治理”栏目，集中展示各镇（街道）的经验做法和工作成效，助推全市党建引领基层网格管理工作实现新突破。

“迅疾除恶保平安，警格网格鱼水情。”在晋江市陈埭镇洋埭村第四网格党群服务站内，一面写着14个大字的锦旗格外醒目。

此前，洋埭村第四网格接到一酒店老板求助称，其通过酒店视频发现可疑人员在前台行窃。旋即，第四网格副网格长、社区民警葛昱奂与网格员林聪利等人赶到现场，在众人的配合下，成功抓获准备逃跑的盗窃嫌疑人，并将其移送派出所。事后，酒店老板特地为第四网格送来这面感谢锦旗。

警务力量与网格队伍协同发力守护群众平安的故事，不仅在洋埭村，在陈埭其他村（社区）也屡见不鲜，不仅实现了矛盾纠纷高效化解，也彰显了基层治理协同效能。

作为全省经济、人口第一大镇，陈埭镇38.4平方公里的区域内汇聚了超40万常住人口、4.8万余家经营主体和7000余家鞋类生产企业。庞大的人口产业规模在推动发展的同时，也衍生出治理难题。

治理特大镇需有大智慧。近年来，陈埭镇党委紧扣市委“党建一号”工程部署，以党建引领基层网格管理为切入点，构建镇—村两级基层治理中心和镇—村—网格三级组织指挥体系，深化“警网融合”机制，创新“网格+N”模式，探索特大镇基层治理现代化路径。

在将全镇26个村（社区）划分为141个二级网格、471个三级网格并配备1791名专兼职网格员的基础上，陈埭镇将基层警务力量作为网格管理的核心专业力量，选派28名民警加入村（社区）“两委”班子，协助指导村（社区）建立“1+N+X”“警网融合”体系，即1个基层治理分中心（“警网融合”中心）、N个警网服务站和X种三级网格力量，并先后出台《陈埭镇“警网融合”工作实施方案》《陈埭镇“警网融合”若干措施》等文件，推动4个派出所与26个村（社区）实现职能耦合、力量整合、机制融合、信息聚合、督评结合。

通过整合警网资源，陈埭镇将民警“懂法”优势和网格员“人熟”优势相结合，将精细化管理、精准化服务的触角延伸至每一个网格角落，使基层治理更高效、更精准。2024年以来，陈埭镇累计调度处置民意速办、矛盾纠纷事件超17万件；联合市公安局开展“梳网清格”百日会战期间，排查整治各类安全隐患1.25万处，化解矛盾3000多起，火灾数量环比下降67.54%。

基层治理既需“绣花针”功夫，也要“开山斧”魄力。陈埭镇创新推出“网格+物业”“网格+安全生产巡查”“网格+劳资纠纷化解”等模式，营造和谐生产生活环境：实现21个小区党组织全覆盖，整改安全隐患7.29万处；全年化解劳资纠纷2279起，同比下降31%，90%以上纠纷在网格前端化解。

陈埭镇网格办分管领导表示，下一步，陈埭镇将紧扣“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”理念，持续深化“警网融合”，全力打造特大镇基层治理现代化的“陈埭样板”。

（记者 李诗怡）