深耕“小网格” 服务“大民生” 1号重点提案:推动基层治理体系和治理能力现代化
政协提案是政协委员建言资政的重要形式,是行使民主权利、履职为民的具体体现。晋江市政协2024年度四件重点提案涵盖了基层治理、新质生产力、特殊群体和城市交通等方面,是委员、群众比较关心的热点问题。晋江两会召开在即,晋江市政协推动落实的四件重点提案办理成效如何?即日起,本报将分四期报道,与您一起“回头看”。
基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,晋江市将党建引领基层网格治理列为市委党建“一号工程”,全面推进“党建引领基层治理”专项行动,构建“一个中心、若干网格;一支队伍、多方应用;一个体系、灵活机制”的基层治理模式。
坚持一心为民,盯准基层治理关键事。晋江市政协委员们发现,在基层网格治理实际工作中,仍存在短板和薄弱环节,有待进一步补齐强化。针对这些问题,委员们提出充分发挥大党建引领、统筹推进大联动治理、不断强化大数据应用等建议。
基层治理事关民生福祉,晋江市政协高度重视,将《关于深化网格精细化管理,推动基层治理体系和治理能力现代化的建议》列为1号重点提案。
提案办理期间,晋江市政协领导率队实地视察梅岭街道梅青社区第八网格党群服务站、青阳街道青华社区、青阳街道基层治理中心、晋江市社会治理中心等,深入了解晋江深化网格精细化管理、推动基层治理现代化工作情况,并多次组织研讨,全力推动提案办理落实。
作为提案主办单位,晋江市委组织部(市网格办)按照提案建议要求,逐项梳理、逐项落实,并主动与提案委员建立紧密联系,深入交流提案的核心要点和期望达成的目标,及时反馈办理工作的进展情况。
聚焦高效运转,晋江结合新一轮机构改革,以全市“一盘棋”的思路,完善“市镇村格”四级党建引领基层治理领导体制机制,一体推进网格划精划细、组织建优建强,打通基层治理“最后一米”。
作为基层治理的“指挥中枢”,晋江实体建设、实战运行市级社会治理中心、镇(街道)基层治理中心、村(社区)基层治理分中心等3个层级的指挥调度中心,构建市级、镇街、村社、网格等四级指挥调度体系。其中,市级设立基层治理办、社会治理中心,融合入驻网格管理中心、综治中心等6个机构,实现多中心合一、大联动治理。
为持续推动基层治理触角向微观单元延伸,晋江将全市精准划分一级网格435个、二级网格1699个、三级网格2490个,有效确保全域覆盖、人事匹配、敏捷高效。在此基础上,全面推行“支部建到网格”,同步推动1360个网格党群服务阵地提质拓能,把党的阵地建到群众“家门口”。同时,推进“党建+物业”深度融合,强化小区党组织、业委会、物业服务企业等治理主体功能,提高业主自治组织覆盖率和物业服务企业党建水平。
网格员是基层治理的重要力量。为充分发挥网格员在联络社情民意、调解矛盾纠纷、宣传政策法规等方面的作用,晋江持续加强网格员队伍建设,在全省率先推行村(社区)网格员专职化管理,确保每个一、二级网格配备至少1名专职“全科”网格员,常态化组织全市网格长、专职网格员轮训、技能竞赛,通过专业课程学习、实战演练,提升网格员综合素质。
同时,晋江积极深化“网格+警格”“网格+妇联”“网格+红色业委会”等融合治理,实施“百千工程”联系机制,做实做细“双报到”工作,调动“新晋江人”、新就业群体、业委会成员、物业企业成员,以及党员、干部进网入格,担任兼职网格员,深度参与基层治理,扩大多元主体。
针对委员们提出的加快晋江智慧网格平台融合发展建议,晋江推行“一网统管”智慧城市管理运行模式,优化拓展“网格+”功能应用场景,以科技赋能网格治理,逐步向“城市智治”转型迭代。今年以来,摸排处置网格事件103.7万条、解决群众诉求9.83万件、回应企业诉求343件,化解矛盾纠纷近9117件。
(记者 李诗怡)
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