探索实践产业集群党建联盟新模式 推动企业融通创新 促进产业集群高质量发展

　　调研单位：晋江市安海镇党委政府

　　调研课题：《党建联盟助力产业集群高质量发展研究——以安海镇智能装备制造产业集群党建联盟为例》

　　调研成果：立足安海智能装备制造产业集群发展优势，针对产业集群建设过程中存在的短板，探索实践产业集群党建联盟新模式。调研总结出党建联盟运行五大任务，进一步强化联盟协作，形成资源共享、共建共赢的新局面。

　　利用鸿安机械公司闲置的空间建设产业集群党群活动中心，并设置企业展示区、共享办公区、党员活动区、事务共商区等多功能区；对晋工机械“党建+人才”示范点进行了改造提升；引导兴翼机械公司创建红色示范车间……2023年以来，安海镇不断夯实智能装备制造产业集群党建联盟活动阵地，以点带面串联成线，打造了全镇首条特色产业党建联盟研学路线。

　　而这也是安海镇智能装备制造产业集群党建联盟助力产业集群高质量发展的成果之一。

　　安海镇产业多元，涵盖智能装备机械、食品饮料、纸制品、玩具、制革等五大产业。其中，智能装备制造产业基础扎实、优势突出，是安海镇主导性支柱产业之一。

　　2023年，安海镇更是紧抓泉州南翼国家高新区建设机遇，积极推动做强智能装备制造基地安海园，通过聚力基础配套设施高端化、核心部件本地化、整装制造集群化，推动装备制造从前端到末端的全链条升级。目前，智能装备基地安海园入驻企业43家，已建成投产26家。

　　“实体经济是‘晋江经验’的鲜明特色。立足智能装备制造产业集群发展优势，安海镇要如何创新优化民营企业党建工作机制，实现党的建设和智能装备制造产业集群建设合作共赢？主题教育开展以来，安海镇班子成员重点围绕‘党建联盟助力产业集群高质量发展研究’这一课题，通过实地走访、调研，积极探索实践产业集群党建联盟新模式，成立安海镇智能装备制造产业集群党建联盟，以期探索出一条既符合时代特征又具有安海特色的产业党建发展之路。”安海镇党委书记陈进福说。

　　针对产业集群建设的产业规模、创新能力、龙头带动作用、集群合力、党建引领等问题，安海镇对党建联盟的体制机制、要素保障、平台作用进行调研分析。

　　“我们组建课题调研小组，采取典型调查法和访谈调查法，走访了24家典型智能装备制造产业链非公企业，并与15名产业链企业负责人面对面座谈交流获取数据和案例。”陈进福说，调研后，安海镇总结出党建联盟运行五大任务，即构筑联盟体系、建立联席制度、夯实活动阵地、选派帮办团队、强化智库领航。

　　围绕五大任务，安海镇搭建了“1+X+N”的开放式组织体系（“1”为产业集群中已建立党组织的“领头”企业；“X”为有关涉企职能部门及单位；“N”为已建立党组织的链上企业）；建立党建联盟联席会议制度；在安海镇产业创新协同平台设立产业集群党群活动中心；推行“企业点单、部门服务”工作机制，切实做好服务企业“店小二”；组建“产业链党建联盟智库”，为安海镇智能装备制造产业高质量发展提供强大的智慧引擎。

　　通过产业集群党建联盟，安海镇实现党的建设和产业集群建设“同向而行”、组织活动和经营活动“互融互促”，逐步形成“联盟搭台、组织联动、业务唱戏”的工作格局，有效提升了安海镇智能装备制造产业发展加速度；变同类及上下游企业“单个组建”为“产业联建”，变“自主活动”为“行业互动”，变“个体提升”为“整体跨越”，共商共研共议党建引领产业集群发展的各项重要任务与创新路径，如兴翼机械2023年研发产品3项，取得专利10项，产值和订单量较2022年同期显著攀升；打造有发展韧性和活力的产业集群党建联盟“共同体”，例如，党建联盟推广龙头企业晋工机械成立“项目申报服务队”等助企服务平台，集群成员企业依托该平台，及时有效开展各类项目申报。

　　接下来，安海镇将立足主题教育调研成果，贯彻落实晋江市党代会、两会精神，继续推动调研成果转化。首先是总结党建联盟及其成员单位的工作经验做法，及时进行宣传推广，培树一批典型，以点带面推动党建联盟活动深入有效开展；其次是推动党建联盟成员企业党组织信息、项目、人才等资源有效整合、多方共享，打破企业“单打独斗”、难以做大做强的瓶颈；再次是加强对党建联盟工作指导，通过建立结对联系制度，指导党建联盟完善运行机制，健全工作制度；最后是以项目为抓手，推动联盟成员共同打响党建联盟品牌，增强服务企业效能，助力产业转型升级和高质量协同发展。

　　对于如何做好课题调研，陈进福认为，要高起点统筹谋划，提高站位、精心选题、强化领导；要高标准调查研究，把问题找准、把研究做深、把措施定实；要高质量转化运用，能够建言献策当参谋、建章立制促发展、选树典型激活力。

　　（记者 施蓉蓉 张志耐）