细“治”入微 共建共享 西滨海滨社区解锁基层治理“新密码”

　　“现在车辆都往工厂大门走，再也不用担心大车经过时房子震动了。”昨日，在晋江西滨镇海滨社区，居民王先生向正在开展日常巡查的网格员杨庭辉竖起了大拇指。原来，在杨庭辉的协调下，此前从王先生家门口经过的大货车改道绕行，消除了安全隐患。

　　用小网格撬动基层治理，这是海滨社区以网格化管理提升社区治理能力的重要着力点。据了解，海滨社区现有户籍人口508人、流动人口8000多人。去年以来，海滨社区以党建引领基层治理，聚焦群众“关键小事”，靶向发力、细“治”入微，强化网格化管理、精细化服务，同时不断吸纳社区善治力量，在共建共治共享方面下功夫，促进社区治理提质增效，解锁基层治理“新密码”。

　　力量沉下去 问题解决在一线

　　日前，海滨社区一家汉堡店做活动，门口的喇叭一大早就播放音乐吸引客流，影响到周边居民。接到群众举报后，网格员马上前往汉堡店沟通，促使店主将音乐音量减小，避免扰民。

　　事在网格内解决，已成为海滨社区治理的常态。海滨社区网格治理体系，由社区党支部牵头作为一级网格，以路网、居住人群划分了4个二级网格、24个三级网格，其中专属网格13个，通过“线上+线下”相互配合，建立24小时应答机制，精准作用于各家各户，将日常宣传、隐患排查、诉求意见收集、邻里纠纷等社区工作化作“N类”元素，纳入网格治理体系，形成纵横交织立体脉络，让问题解决在一线。

　　据悉，今年初以来，海滨社区已解决群众急难愁盼问题10件，开展文化卫生科技服务活动7场，排摸低收入、重病重残、空巢老人等家庭16户，服务质量更加优质高效，居民幸福和谐指数持续提升。

　　服务跟上来 让居民感受“温暖”

　　自海滨社区搭建“网格”后，进网格找问题，已成为网格员的日常。“网格就是我们的办公室。”第一网格网格长尤熹每天出门的第一件事，就是到自己的“一亩三分地”里看看有什么情况、听听居民有什么烦心事。

　　揽起百姓“心事”，走进群众心里。社区通过网格员日常走访，了解社情民意，将涵盖环境卫生、居民日常生活、法律咨询等多方面内容，做到一事一记，事事有落实。问题收集后，由社区统一调度辖区各方力量有针对性地为居民解决，让居民在感受“温度”中认可社区治理工作，潜移默化提升社区治理维度。

　　今年，不断有网格员向社区居委会反映辖区路灯照明问题。原来，由于路灯线路老化，社区不少路灯形同虚设，居民夜间出行不便，也存在安全隐患。为了解决这一问题，社区组织召开居民议事会，镇政府、社区等一起探讨，最终决定更换老旧路灯，采购一批新的太阳能路灯。

　　“上边千条线，下边一根针。”在海滨社区，这根针的行进轨迹紧紧围绕为民办实事、解难题，兜住民生大小事。经过近一年的探索，通过精细管理、精准指挥、精心服务，海滨社区在较短时间里发挥了网格在基层治理中的作用，解决了居民不少实际问题。

　　培养居民“领袖” 动员居民同参与

　　社区网格治理体系要得到更好的实践应用，关键是推动社区居民真正成为网格化治理主体。

　　对此，海滨社区党支部探索的办法是：坚持党建引领，充分发动网格员、党员、退休干部、志愿者、企业员工、社会乡贤等各种力量共42人参与网格治理，壮大社区的服务力量，有效解决社区干部管辖面广、涉及事务多、运行不够顺畅的瓶颈，不定期开展就业创业、纠纷调解等工作和服务，引领居民群众积极参与社区治理事务，构建同网共治的治理格局。

　　“这个办法比较直接，比如面对辖区人居环境整治不到位，社区网格员通过入户发放宣传折页等形式进行宣传，同时对人居环境整治进行意见征集，以便开展后续工作。”海滨社区党支部书记蔡珍珍认为，社区治理的本质是做群众工作，就是要动员居民参与社区治理，让居民把社区治理真正当作自己的事。

　　网格内的居民是自治最大的资源。为了充分利用这一资源，海滨社区党支部还着重培养社区居民“领袖”，使其带领社区居民进行社区自治。

　　“社区居民‘领袖’一般都是热心社区事务、凝聚社区居民、推动社区自治的较有威望人物。发现和挖掘社区居民‘领袖’的方法，除了靠社区居民推荐以外，社区工作者也要善于观察、访谈、宣传。”蔡珍珍直言，这就要求社区工作者多下网格，和居民打成一片。

　　经过一系列探索，海滨社区营造了“人人都是网格员”的良好氛围，“有困难找网格、找社区”已成为居民的首选。下一步，海滨社区将继续夯实基础，强化党建引领，激发社区活力，凝聚辖区力量，解决辖区大事、小事、公共事、邻里事，形成“人在格中走，事在格中解”的良好局面，推动网格服务更加精准、高效，打造共建共治共享的社区治理新格局。

　　（记者 蔡培仁）