安海：党建“执笔” 描绘乡村振兴美景

　　“换届以来，各村（社区）基层党建都做了哪些工作？取得了哪些成绩？下一步计划怎么做？如何通过党建创新激活乡村振兴‘一池春水’？”一周前，晋江安海镇组织召开“群雁振翅 头雁领航”2022年度抓基层党建述职评议会，聚焦上述问题，通过村（社区）“一把手”同台做“考生”、党政领导现场点评的方式，在互学互评中，进一步帮助各村（社区）厘清工作思路、明确重点、夯实责任，共同谋划激活全面推进乡村振兴新动能，推动安海镇基层党建工作提质增效。

　　“述职评议会既是对各村（社区）党组织书记履行党建工作第一责任人职责的一次检验和考评，同时也是对全镇基层党建工作的一次把脉和会诊。通过述职评议，述出责任、述出方向，评出压力、评出导向，推动全镇基层党建工作再上新台阶，为全方位推动安海高质量发展提供坚强的组织保障。”会上，安海镇党委书记陈进福表示，各村（社区）党组织书记要强化基层党建认识，树牢“抓好党建就是最大政绩”的理念，善用党建的手段和方法去整合资源、链接各方，调动更多力量推动工作、解决问题；要充分发挥党建引领“火车头”带头作用，深化抓党建促乡村振兴、强化抓党建促基层治理、突出个人素质素养提升；要守好基层党建“责任田”，结合开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把责任链条压实，把党建项目抓实。

　　据了解，近年来，安海镇坚持唱响“党建引领乡村振兴”主旋律，在党建引领下出台乡村振兴整镇推进实施方案，充分发挥基层党组织作用，不断增强引领发展和服务群众的能力，切实把党建优势转化为乡村振兴的攻坚合力。2022年，安海镇实施了102个乡村振兴项目、总投资超7300万元，实现各村（社区）集体经济收入均超20万元，45%的村（社区）集体经营性收入超50万元，5个村（社区）超100万元。

　　实干是最响亮的行动，实效是最有力的见证。本期“爱安海”透过安海镇4个村（社区）的基层党建工作实例，带领大家进一步了解安海如何以党建“执笔”描绘乡村振兴美景。

　　党建赋能 集体经济跑出“加速度”

　　【案例点击】 上垵村：2022年村级集体经济收入488.08万元

上垵村旧村改造项目3号楼建成。

　　21日下午，上垵村农贸市场热闹非凡。作为邻近几个村庄唯一的午市，前来购物的群众络绎不绝。

　　“别看这里现在是个热闹的市场，一年前就是几栋危房。”正在市场内购物的上垵村村民许先生介绍道，过去买菜都到位于上垵村祖德路的临时市场。该临时市场摊贩占道经营、环境脏乱、道路拥挤等问题让村民深受其扰。

　　为了改变临时市场所带来的乱象，整治提升村容村貌，上垵村新一届两委班子自上任后便积极谋划建设新农贸市场。在缺乏建设用地的情况下，村党总支牵头，经前期系统调研谋划，与村民反复沟通协商，通过连片危房改造，村集体与村民共建的方式，推动上垵村农贸市场落地建设。如今，占地面积约1380平方米的上垵村农贸市场已建成投用，出租摊位74个、店面3间。

　　“通过建设农贸市场发展村集体经济，不仅改变了我们村的村容村貌，每年还能为我们村集体经济创收超15万元，实现便民增收两不误。”安海上垵村党总支书记、村委会主任许有裁介绍，过去的上垵村集体经济较为薄弱，村庄建设经费主要靠上级补助、自行筹资，无法满足美丽乡村建设需求。近年来，上垵村坚持将党建作为引领乡村振兴的动力引擎，积极活用现有资源、拓宽创收路径，村集体收入得到较大提升。

　　去年，上垵村旧村改造项目3号楼建成。作为上垵村探索资源开发促成的壮大集体经济项目，它属于面向特定群体的保障性住房，采取集中建房形式，用地面积450平方米，建筑占地面积382平方米，共建成8层14套。项目建成后不仅解决了村中特定群体的住房难问题，还为村集体经济带来收入。

　　据悉，2022年，安海镇上垵村实现村级集体经济收入488.08万元，居安海、晋江村居前列。

　　许有裁介绍，聚焦壮大村集体经济，下一步，上垵村计划推动经联社与吉隆农场开展合作经营，探索“公司+基地+农户+村集体”四位一体的经济发展模式，通过合作经营盘活集体资产，增加集体收益，实现村集体、农场、村民多方互利共赢。

　　亮点做法：近年来，安海镇坚持党建引领，把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要抓手，采取“一村一策”发展模式，积极引导各村（社区）因地制宜找准增收“着力点”，立足优势选准致富路子，多举措培育村集体经济“增长极”。众多村居实现了村级集体经济收入从无到有、由弱变强的突破。

　　党建引领 奏响乡村文化振兴最强音

　　【案例点击】 仁寿村：用活红色资源 传承红色文化

退休党员主动担任仁寿村革命史迹陈列室讲解员，宣传仁寿村红色文化。

　　3月16日，安海镇离退休干部党委组织离退休党员义工服务队一行20多人前往晋江市离退休干部助力“乡村振兴”仁寿村红色基因传承工作室——仁寿村革命史迹陈列室参观学习，并联合安海镇关工委在仁寿中心小学开展主题为“传承红色基因 情系老区未来”的灯谜展猜活动。通过党建共建，借助“灯谜”这一学生喜闻乐见的形式，助力仁寿村红色文化传承。

　　作为晋江市离退休干部助力“乡村振兴”仁寿村红色基因传承工作室的成员，一直以来，安海镇村离退休干部一直积极参与仁寿村的乡村文化振兴工作。

　　今年82岁的退休老干部朱景星是仁寿村“红色文化研讨工作群”的一员。在陈列室筹建过程中，他四处奔波，挖掘革命先锋的动人故事，潜心撰写，形成了5万多字的仁寿村红色资料，为陈列室创建提供了宝贵资料。同时，他还为陈列室撰写了讲解词，积极为培养红色讲解员出力。

　　自仁寿村革命史迹陈列室启动创建工作后，安海镇关工委常务副主任王碧霞便积极参与献计出力，更是自发担任陈列室讲解员，宣传仁寿村红色文化。

　　据了解，安海仁寿村是晋江市革命老区基点村，更是安海镇唯一以烈士名字命名的行政村。近年来，仁寿村十分重视挖掘红色资源，积极发挥红色文化在乡村振兴发展中的引领作用。2022年，在上级党委、政府及有关部门的大力支持下，仁寿村党总支与烈士朱仁寿后代沟通，经家属同意后，启动对朱仁寿故居的保护性修缮，并借此创建仁寿村革命史迹陈列室，作为展示仁寿村红色历史的阵地和窗口。

　　“自从仁寿村革命史迹陈列室投用后，在红色文化的浸染下，全体村民的心更齐了，推动发展的劲头也更足了。”仁寿村党总支书记、村委会主任朱翠云表示，下一步，仁寿村将坚持把红色文化与乡村振兴工作有机结合，加快完善村庄各项基础设施，用心谋划推动乡村发展的具体项目；同时，继续立足红色根脉，讲好红色故事，不断凝聚合力与共识，绘就仁寿村发展新蓝图。

　　亮点做法：乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。在实施乡村振兴战略行动中，安海镇坚持发挥党建统领的作用，以乡土文化点燃乡村振兴火种。例如，鼓励仁寿村深入挖掘和保护村中红色文化资源，打造一批“党味”突出、有一定影响力的文化品牌，让这些文化传承项目成为党员干部群众爱国主义教育、党性素养锤炼的红色教育基地。党群齐心用文化为乡村振兴铸魂赋能，为乡村振兴培育强大的精神动力，让文化沉淀出乡村振兴“最强底蕴”。

　　党建助推 基层治理提质增效

　　【案例点击】 安平社区：“党建+”邻里中心让治理更有温度

安平社区“党建+”邻里中心积极完善配套，服务群众。 

　　幼儿绘本阅读、健康义诊、企业职工趣味运动会……近期，一场场丰富多彩的活动在安平社区“党建+”邻里中心举行，吸引了众多群众前往参与。如今的安平社区“党建+”邻里中心，俨然成为方便居民群众和企业职工生活、娱乐、办事的温馨家园。

安平社区“党建+”邻里中心举办趣味运动会。

　　“去年以来，在上级党委政府、有关部门的大力支持下，我们针对社区‘外来人口多、企业工厂多、流动性大、居民区集中’的特点，积极搭建、打造‘六安’‘四邻’‘三圈’的‘社区+园区’型‘党建+’邻里中心。”安平社区党支部书记、居委会主任蔡金锁介绍，在安平社区“党建+”邻里中心建设过程中，社区坚持党建引领，按照“为民、惠民、便民、利民”的原则，将服务阵地前移至邻里中心，丰富完善邻里中心功能布局，提供集成化服务，打造一站式工作圈。

　　便民服务中心、物业服务站、青少年活动中心、“青·进邻里”服务站、安平社区奋进馆、社区卫生健康服务站、老年日间照料室、社区老年活动中心、职工服务中心、企业共享会议室、红蜂驿站、“鸿江心晴”心理咨询室……走进安平社区“党建+”邻里中心，可见“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办”等相关服务配套一应俱全。

　　“自从社区建起了‘党建+’邻里中心，我们在家门口就可以便捷享受到文化、健身、养老、托育等服务，非常方便。同时，社区每个月都会举办各类活动，不仅丰富了大伙的精神文化生活，也促进邻里之间的情感交流。”安平社区居民蔡先生表示，平时只要有空，自己都会到邻里中心享受服务。

　　与此同时，为全面提升基层服务品质和治理效能，以“党建＋”邻里中心建设为契机，安平社区持续深化党建引领基层网格管理工作，进一步优化网格组织架构，明晰责任分工，推动基层治理重心向网格下移。目前，安平社区以邻里中心为圆心共划分10个二级网格、22个三级网格，配有专兼职网格员85名。社区结合网格服务站，设置邻里网格服务点，延伸邻里中心服务触角，让群众在家门口就找得到服务，真正做到“人在网中走，事在格中办”。

　　亮点做法：2022年以来，安海镇以“党建引领、服务先行、系统集成”为抓手，积极推进安平、西门等一批“党建+”邻里中心试点建设，推动党的政治优势、组织优势转化为城乡基层治理优势，构建起城乡深度融合、全域推进的基层治理新格局，让广大群众在家门口就能找到党组织，享受到便利暖心服务。

　　党建扮靓 人居环境促提升

　　【案例点击】 瑶前：“网格化+积分制” 让乡村更美丽

在瑶前村，党员、志愿者、村民积极参与人居环境整治。

　　“我目前有150积分，可以换什么？”……日前，瑶前村村民姚老伯拿着自己的积分前往村党群服务中心询问积分兑换事宜。据悉，这是瑶前村正积极推行的“网格化+积分制+人居环境整治”工作，以正向的精神、物质激励及反向的惩戒措施，引导村民积极参与人居环境整治。

　　积分从哪来？房前“三无”有积分，庭院“三整”有积分，处事“三和”有积分……瑶前村党总支书记、村委会主任许鸿源介绍，在党建引领基层网格化管理中，瑶前村全村划成1个一级网格，并按村庄区域划分了3个二级网格。围绕以点带面推进网格管理工作，瑶前村率先探索“网格化+积分制”方式，推进人居环境整治工作。村中每周开展一次卫生评比，3个二级网格进行交叉检查，每个网格评选出3户扣分最少的卫生保洁示范户，每户得20分。针对环境卫生较差的村，村庄还会通过“晾晒”进行批评教育。同时，每月再进行一次环境卫生评比汇总，总得分最高的颁发流动红旗，每个网格选取一户，每户得50分。村民所得积分可兑换相应商品。

　　“现在做好‘门前三包’，就有机会拿积分，自己家干净了，看着也舒心，而且积分还能兑换洗衣粉、盐、油等生活用品，大家劲头可足了！”瑶前村村民姚女士高兴地表示，小小的积分既让大家得到物质奖励的实惠，又在潜移默化中培养了村民文明卫生的好习惯。

　　“小积分”换出了农村人居环境整治的“大能量”。如今，参与村中人居环境整治已成为瑶前村民广泛的共识，一幅美丽宜居的乡村美丽画卷正在缓缓展开。

　　亮点做法：近年来，安海镇积极鼓励村（社区）以党建为引领，按照“服务为民、管理靠民、治理惠民”原则，创新工作方法。瑶前村将积分制与网格化管理、人居环境整治进行创新整合正是其缩影。通过不断创新工作方法，激发起农村社会治理“人人参与、人人尽责”的澎湃动力和活力。

本期策划：方锦枞 钱健铭 张志耐
本期执行：记者 林伊婷 秦越