传承弘扬“晋江经验” 解放思想再出发

　　昨日，晋江召开“传承弘扬‘晋江经验’ 解放思想再出发”研讨会。会上，晋江市领导、19个镇（街道）、经济开发区及产业发展、城市建设、要素保障、基层治理等方块中的市直部门、三大医共体、各一级达标完中校、清华附中晋江学校和国有企业等相关负责人，围绕主题，聚焦科技创新、数智转型、综合产业园区建设、城市品质提升、党建引领基层网格治理等重点工作进行发言。今天开始，本报陆续予以摘登。

　　晋江市人大常委会主任林仁达：传承弘扬“晋江经验” 着力打造“四个机关”

　　回看走过的路，“晋江经验”始终是指引人大工作完善发展的行动指南。20年来，晋江人大始终坚持与时代同步、与改革同频，认真履行法定职权，有力地促进了晋江经济社会发展和民主法治建设。

　　审视当下的路，传承弘扬“晋江经验”关键要做到思想破冰、常学常新。今年来，晋江人大创新策划“七个一”活动，通过举办一系列研讨交流、开展一批专题“双联”活动、推进一批监督议题、创新一批品牌项目、推动一批成果转化、攻坚一批中心任务、完善一批制度机制，持续深化人大系统解放思想大讨论活动。

　　远眺前行的路，“晋江经验”仍然是引领新时代晋江人大工作高质量发展的前进坐标。晋江人大将牢牢把握“坚持党的全面领导”的政治原则，坚决扛起“发挥人大制度优势”的政治使命，深化丰富“全过程人民民主”的政治实践，全面对标“建设四个机关”的政治定位，在解放思想中不断推进新时代人大工作迈上新台阶，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　晋江市政协主席许宏程：打造综合产业园区 推进“产城人”融合发展

　　党政所指，就是政协所向，聚焦综合产业园建设，我们务实建言助推，我们坚持中心工作推进到哪里，履职活动就跟进到哪里。各镇街要学习借鉴顺德的经验，扛起责任，紧抓快干，当好攻坚决胜的主力军；规划要全域一盘棋，贯彻“既要做产业 也是做城市”要求，编制园区建设规划，制定标准化工作流程导则，全域统筹，精准指导；攻坚速度要快，紧扣“2年内建成千万平方米产业空间”的目标，策划建设一体推进，单宗连片改造并重，用好“单一窗口”，实行“标准地”出让，推动交地即交证、拿地即开工，力争83个策划项目快速实施，年底31个前期项目进场建设，3个在建项目竣工完成；要用好窗口期，制订建设用地全流程监管办法，针对平台型龙头企业、专精特新以及成长型企业，“一企一策”，研究差异化、定制式的扶持措施，积极引资金，国资民资双轮驱动，争取政策性银行贷款和专项券，探索设立“园区企业融资增信基金”，引进创投公司和工业地产运营商，撬动社会资金参与，助力园区建设。

　　晋江市委副书记吴忠刘：着力破解关键问题 推进创建常态长效

　　要以发现问题为手段、解决问题为导向、标本兼治为目标，推动文明创建常态化、城市管理精细化。

　　市容环卫方面，在闲杂空地失管问题上要采取“盘、围、收”等办法加强管理；在再生资源回收业“低散乱”现象上，要制定行业发展规划、社区网点布局和经营管理导则；在户外广告管理失范问题上，要建立管理机制，培育样板街区，加强景观小品建设，完善公共资源有偿使用的运营和管理机制。城市交通方面，要做到“疏、堵、导”并举。住宅小区方面，要制定“三张清单”，健全业委会治理结构，完善物业服务质效星级评价机制。农贸市场方面，要注重规划引领，创新建管模式。城市综合管理方面，要大力推进“多网合一”，提升智能化水平。

　　晋江市委常委、统战部部长黄天凯：唱响“民歌” 擦亮“侨牌” 打好“台球”

　　用好统一战线“法宝”，做到“中心任务指向哪里，统一战线的光圈就聚焦到哪里”至关重要。晋江要坚持以“亲”相交，走好民营经济“赶考路”。以“情”为媒，着力用好用活“侨资源”。以“缘”为基，创新打造对台“先行区”，推动有效落实解放思想大讨论成果，在传承弘扬“晋江经验”中着力提升统战工作水平，在服务中心大局中贡献晋江统战智慧和力量。

　　晋江市委常委、宣传部部长黄少伟：培育壮大文体旅产业经济

　　作为省全域旅游城市，要做好文体旅融合和全域旅游经济发展，就要充分发挥市文体旅融合领导小组的综合协调作用，通过更具针对性和可操作性的政策，做好“地接”引流、项目推动、政策兑现。要以“晋江经验馆”为依托，结合“世遗”效应，探索开发“世遗+研学”系列课程等特色产品。通过完善晋江中小学生示范性综合实践营地建设，结合“晋江经验”主题，招引省内外研学团体来晋开展研学实践活动；培育和扶持一批定位清晰的旅游服务资源；健全完善全市旅游集散服务体系。策划一系列对外宣传推介，通过一首歌、一台戏、一段短视频、一本画册等形式，开展“印象晋江”城市形象宣传推广活动，以文化为载体推动文体旅深度融合发展。

　　晋江市委常委、政法委书记李志强：以社会治理现代化 助力赋能晋江高质量发展

　　要以党建引领，下活社会治理“一盘棋”，积极探索党建引领与社会治理深度融合的途径和载体，让党的领导贯穿于基层社会治理的全过程、各方面；平安护航，打造社会治理“共同体”，全力构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的“五位一体”基层社会治理共治格局；责任压舱，盯紧社会治理“全流程”，完善事前、事中、事后全程治理机制，重点在事前主动发力，调动多方力量靠前化解矛盾纠纷，减轻警情、访情和民事、执行案件等事中、事后的被动压力；示范创建，跑出社会治理“加速度”，将创建全国法治政府建设示范市作为提升社会治理水平的宝贵契机，以创建促提升、以示范带发展，在法治轨道上推进社会治理现代化。

　　晋江市委常委、组织部部长陈友爱：党建引领超大镇现代化善治之路

　　针对目前超大镇在力量、机制、能力和组织建设上的短板，对标沪深等地区关于共治、数治、自治等方面的先进做法，在抓好党建引领网格管理基础上，立足“当前可以做的事”，统筹资源、下沉力量，织密基层组织体系；搭建“城市大脑”，打造智慧感知、管理闭环、协同高效的指挥平台，构建一网统管机制；通过财政支持、国企运作、集体自给等方式，帮助基层开源节流；设置应急建制，健全志愿体系，提升平战转化能力；出台激励大学生、乡贤反哺政策，完善基层治理人才职业规划，打造治理人才梯队，致力走出符合晋江实际的基层善治之路。

　　晋江市委常委、副市长吴志朴：推进低效用地再开发利用

　　面对低效用地再开发利用面临的困难，当前，晋江要以国务院赋予低效用地盘活利用试点政策为契机，积极加快探索与改革，围绕思想统领、明晰发展导向，规划引领、指导开发方向，多措并举、盘活低效用地，创新机制、激发市场活力，综合整治、腾出发展空间，加强监管、提增亩均效益等相关工作，加快推进全市低效用地再开发利用，激发晋江高质量发展新动能。

　　晋江市委常委、市纪委书记庄怀璇：坚持守正创新 精准高效护航

　　我们要立足“队伍建设”这个关键要素，强化干部纪法思维，培育作风过硬干部，坚持容错纠错，有效激励保护干部，坚持干企互学互动，构建亲清政商关系，以全方位纪法保障激发干事创业的“精气神”。立足“风气养成”这个基础保障，让廉洁文化“充盈”社会、“滋养”产业、“浸润”乡土，以全周期廉洁文化建设凝聚推动发展的“正能量”。立足“政令通畅”这个重要环节，以全链条跟进监督确保执行决策部署的“穿透力”。

　　晋江市委常委、人武部部长付祥：把握新机遇 再创新奇迹

　　在新时期、新机遇、新挑战面前，如何传承弘扬“晋江经验”，再创晋江新奇迹？晋江要学好一个主题——深刻领悟好“晋江经验”，认真践行新思想、体现新作为、展现新风貌，走出一条全面发展特色之路；修好一个课题——夯实传承好“晋江奇迹”，正确处理好五大关系，不负重托、不辱众望、不忘重任；抓好一个专题——创新领跑好“晋江经济”，走出、走实、走远“先进制造业立市、高新产业强市、现代服务业兴市”的新实体经济发展路子；整好一个命题——深度挖掘好“晋江潜力”，争取更大的突破、更大的成效；做好一个难题——全面发展好“晋江城市”，彻底解决“城镇化滞后于工业化发展”的瓶颈问题。

　　晋江市委常委、副市长张健龙：抓住数字化转型 和园区标准化两大抓手

　　新时期传承弘扬“晋江经验”，做好新型工业化这篇文章，必须紧紧抓住数字化转型和园区标准化两大抓手，加快发展方式根本转变。一方面，要把抓全产业链、全领域数字化转型作为“主引擎”，对标先进补短板，按照“缺什么补什么、弱什么强什么”原则，“一产一策、一业一策、一企一策”精准规划建设，梯次建立区域级、行业级、企业级平台，以安踏、柒牌、恒安等链主企业为引领，推动形成由点及面的滚动效应和集群效应。另一方面，要把园区建设作为“主战场”，加快工业园区标准化建设，坚持先立后破、规划先行，制定完善“规划、规范、提升、示范、招商”等重要环节配套细则规定，强化统筹，坚持谋划一批、开工一批、在建一批、投用一批，力争一年见成效、两年大提升。

　　晋江市副市长陈希：以需求导向 驱动政务服务数字化转型

　　为传承弘扬“晋江经验”，深入践行“六个始终坚持”和“处理好五大关系”，加强政府对市场经济发展的引导和服务，晋江着力推动政务服务数字化转型，从企业、群众实际需求出发，推行“免证办”服务，提升群众办事便利度、开展“一业一证”改革，提升市场准营便捷度、建设政务数据分析平台，提升政务管理精细度、建设i晋江“千人千面”，提升政务服务精准度、建立报批报建“单一窗口”，探索出一批“实战管用、干部爱用、群众好用”的可落地、有实效、易复制的政务服务数字化示范引领性项目，以数据赋能、智慧决策、优质服务构建政务服务新模式，持续打造更优营商环境。

　　晋江市副市长王也夫：再创海洋经济发展新高点

　　“十四五”时期，晋江市将大力实施“1341”海洋战略工程。为实现此战略目标，晋江将重点打造深沪国家中心渔港，做强现代化渔港经济区文章；发挥“围头港区+金井渔港”2港组合优势，做强“向海经济”文章；打造特色，做强晋东南滨海文旅休闲发展带；强化创新发展，打造国家级海洋健康食品产业基地。以省级海洋产业发展示范县建设为抓手，着力“补链、延链、强链、扩链”，推动实施一批示范项目，加快整合要素资源，进一步拓展海洋产业发展空间，打造海洋经济发展重要增长极，加快打造晋江海洋经济发展新动能、新活力、新优势。

　　晋江市副市长丁鸿雨：推动开放招商促落地

　　招商工作事关产业转型升级、城市动能转换大局，今后在推动招商提质增效上，我们要锚定泉州市委“强产业、兴城市”的战略部署，坚持招商项目跟着产业布局走，围绕传统产业高新化招引项目，从装备端、材料端、创新端、应用端发力，让龙头企业做强做大，让专精特新做优做尖；围绕新兴产业集群化培育项目，树立做精做深的赛道思维，实现在未来赛道上的能级跃升和发展动力上的弯道超车；围绕现代服务业高端化集聚项目，从提升城市能级入手，加快导入高端生产性服务业、高品质生活性服务业，加速晋东新区、高铁新区、机场临空经济区等新区“产城人”融合。同时，抢抓逆周期发展机遇，通过“国企+基金”“专业+外脑”“园区+创投”等创新模式、创新路径，推动开放招商更加多元。聚焦机制优化，实施全员招商增动力、提升营商环境优服务、注重项目落地强实效，推动开放招商更加高效。

　　晋江市副市长、公安局局长黄建辉：守正创新 谱写公安工作新篇章

　　融合治理，防范再提升。要坚持走“产城人”融合发展的道路，更加注重源头治理，提升预知预警预防能力，实现法治、智治、德治“三治”融合；要推动警务网格、社区网格“双网”融合、社区警务和网格事务一体运作，加快推进人口地理信息融合可视化平台建设，建好平安“前哨”，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。

　　数据赋能，管理无感知。要主动适应社会治安新变化，加快推进公安“数智转型”，成立大数据侦查中心和基础要素管控中心，探索推进智慧小区、智慧校园、智慧交通、智慧卡口等智慧防控“微单元”建设，构建立体化、智能化、信息化治安防控体系。

　　晋江市副市长陈传芳：打造优质均衡教育体系

　　面对晋江“择校热”“大班额”现象仍然突出、城镇资源结构性失衡，教育布局调整难度大、教师队伍结构不尽合理、教学教研引领不足等问题，晋江将以优化教育规划布局，有序增量、盘活存量、提升质量，促进优质均衡。完善师资保障机制，强化师资补充渠道、合理调配师资力量、提升人才发展空间、强化师资培训引育、落实关心关爱教师机制，激发教师活力。完善投入保障机制，保人头工资、保建设经费、保运转经费、加大教育提质经费投入、加大社会资金筹集力度、加大校园安全投入，激发学校活力。完善运转保障机制，优化工程建设机制、强化教育督导机制、规范集团化办学机制，激发学校教育等方面入手，打造优质均衡教育体系，提升群众教育获得感。

　　晋江市副市长张勇：全力打造县域科技创新标杆示范

　　晋江担纲全方位推进高质量发展超越主力领军，关键还是要依靠科技创新。新时期、新形势、新任务，要求我们在科技创新方面要有新理念、新设计、新战略，以高水平建设国家创新型县（市）为抓手，全力打造全国县域科技创新标杆示范。为此，我们要深入实施标杆引领工程、深化规上企业“三个覆盖”工程、聚力高企倍增工程，做强企业创新主体。要聚力平台载体、产业园区载体、科创孵化载体，打造全域科创版图。要全力建强高层次创业人才、科技特派员等人才队伍，构筑创新人才高地。要加快完善政策支撑体系、技术转移体系、金融支撑体系，打造高效科技创新生态。

　　青阳街道：聚焦产城人 奋力开拓高质量发展新征程

　　将继续突出“宜居、兴商、强教”三条主线，努力把青阳打造成“文明创建的示范区”“商贸和现代服务业的集聚区”“优质教育的引领区”。

　　立足城市精细治理，塑造中心城区新形象。按照因地制宜、分类施策的原则，精细实施阳光、莲屿和青新片区微更新微改造，着力打造“阳光夜市”新品牌、“闽南特色”新地标；深度谋划莲屿、高霞等“城中村”的渐进式改造；坚持“改管运一体”的理念，引进愿景佳园公司，今年再实施41个老旧小区改造项目，提升小区服务水平和居住品质。

　　立足产业创新转型，增强区域发展新动能。坚持优存量、扩增量，推动洪山文创园、宝龙广场、利郎创意园和金融广场有机融合，构建以现代服务业为主导，科技服务、数字创意、现代金融为特色的高精尖产业体系；积极策划培育临空经济区，布局航空服务配套产业链和高端服务业；推动青莲工业区老旧厂房改造升级，盘活城市发展空间。

　　立足教育整合提升，书写美好生活新答卷。坚持量质并举，推动莲屿、力高、中南天樾、利郎、万科等一批优质公办幼儿园建设，加快第二实验小学主校区改扩建、实验中学扩建等项目建设；创新办学模式，推广“名校办分校”“强校扶弱校”，扩大优质教育覆盖面。

　　梅岭街道：持续打造 “商贸服务核心区、品质生活智慧城”

　　围绕做大做强中心城区，持续深化“商贸服务核心区、品质生活智慧城”的发展定位，正视“三类问题”，即产业发展乏力、城市配套不足、治理模式粗放；着力做足“三篇文章”，重点发力强产业、兴城市、优治理。

　　立足做强一区，即梅岭中片区，通过布局一批战略性主导产业，增强发展后劲，打造城市新地标；做精二产，即重点聚焦好兄弟、森地客等16家发展潜力好的规上企业和“小巨人”企业，通过科技赋能，打造一批“隐形冠军”；做大三产，即重点依托“两大商圈、十大楼宇、十大酒店”，推动商圈经济、楼宇经济、酒店经济专业化、集聚化发展。

　　聚焦一家医院（中医院扩建提升）、两个学村（平山、希信两个教育片区提质扩容）、三系列微更新（老旧小区、老旧工业区、城中村的有机更新），推动品质再提升。

　　借助网格化、数智化、便民化，力争把党建引领网格管理工作做成标杆，把“党建+”邻里中心做成示范，力争打造梅青、许厝、桂山三个泉州市级示范点，推动治理精细化，实现资源整合、服务集成、高效运转。

　　陈埭镇：推动创新驱动 成为产业发展的内生动力

　　立足自身实际、深度剖析、解放思想，聚焦“发展必须正视的三个问题”“发展必须把握的三个关键”“发展必须坚持的三大协同”，守正创新，精准施策，从而夯实陈埭产业根基，全力推动陈埭经济社会发展行稳致远。

　　推进高质量发展，陈埭须正视产业发展遇瓶颈、城市建设欠账多和基层治理压力大等三大问题。抓住发展关键，充分发挥龙头企业的带动引领作用，推动创新驱动成为陈埭产业发展的内生动力；用好滨江商务区、国际鞋纺城、第二体育中心等平台市场配套，推动保利创新综合体等项目落地，释放三产发展潜力；全力强化保障，推进标准化园区建设，持续优化产业空间布局，推动产业转型升级。在前期工作基础上，以“晋江经验先导核心区”为总体定位，以“产、城、人”融合为核心抓手，夯实产业基础、发挥产业优势，系统解决产业升级、功能完善、基层治理等一揽子问题，加快城镇规划建设。推动基层社会治理提质增效上，深化党建引领基层网格管理，发挥“网络+网格”力量，建立健全网格管理机制，确保上级决策部署通过网格穿透落实到户到人，推动社会的管理与共治提质增效。

　　池店镇：以“三旧”改造为抓手 推动池店高质量发展

　　今年以来，池店镇紧抓“三旧”改造重要窗口期，深入开展解放思想大讨论活动，围绕破解发展空间不足问题，以“三旧”改造为抓手，全力盘活低效用地，力争走出一条集约高效的发展路子。

　　目前，池店镇进一步理清产业“去”与“留”，人口“多”与“优”，项目“低端”与“高端”三大问题，并重点围绕“退二进三”“工改工”等，针对现状已转型为服务业的企业和现有一批未开发的工业用地，通过将其纳入“三旧”改造专项规划，进一步规范手续，引导企业建设高端化项目，盘活闲置低效资产，增强发展后劲。目前，池店辖区内40个项目，正分批次有序推进。同时，重点推动池峰路南延片区改造项目，形成向北、向东、向西连片发展的城镇空间。如今，项目按照“产城人”融合发展定位，已策划8个系列18个项目，包括品牌企业全球设计研发中心和智能工厂、科技企业产学研等。

　　下一步，池店镇还将围绕推动先进制造业和现代服务业“两业融合”，积极向上级申请列入省、市级改革试验区，力争突破镇域能级限制和政策瓶颈，并引进高端商业、头部企业落地布局取得更大成效，打造新的城镇中心，连片带动池店全域“产城人”深度融合发展。

　　安海镇：全力建设“四个区” 打造晋江城市次中心

　　实施以“培育一园、更新一片、拓展一区、复古一街、留住一带、繁荣一圈”为主轴的“六个一”行动部署，通过做大做强装备制造基地、实施龙山寺片区改造更新、拓展北环新区、重塑三里街“宋元文化”、保护安海湾生态、繁荣上悦城中心商圈，进一步带动提升安海的城镇支撑力、承载力和竞争力，打造晋江城市次中心、泉厦城市联盟重要节点。

　　主要将建设好“四个区”，即全力建设古镇魅力展示区，积极推动古镇活化利用，重塑千年古镇形态，近期将重点推动实施三里街改造提升；全力建设产城人融合样板区，以世纪大道南延伸建设为契机，串联拉动北环—龙山寺片区连片开发，建设集站点、文旅、商业综合体、高品质居住区于一体的北部新城；全力建设文旅融合体验区，放大安平桥“世遗”品牌效应，系统保护安海湾及大盈溪西岸自然生态资源，策划引入开发“文旅+生态”特色产业；全力建设党建引领示范区，积极发挥党建引领带动作用，做实网格化管理，有序推进“党建+”邻里中心建设，打造全市标杆示范点。

　　磁灶镇：铸魂创牌 开创“磁灶陶瓷”新未来

　　陶瓷产业是磁灶的支柱产业。近年来，受国内外形势复杂多变、疫情反复、双控双碳政策及房地产行业不断爆雷等多方面因素影响，陶瓷行业面临着新一轮大洗牌危机。面对行业发展危机，磁灶将凝聚各方合力，转危为机，着力铸魂创牌、创新创造。

　　提振企业发展信心。策划举办晋江市“磁灶陶瓷”产业发展大会，开展产能整合对接、产销对接、贴牌生产推介等，并邀请代表性企业家介绍经验，通过大会促成生产资源整合、解决行业市场需求下降的短期困难。

　　赋予磁灶陶瓷“灵魂”。着力结构优化、科技创新、功能转变、文化赋能，推动陶瓷行业创新变革，提升产品核心竞争力。

　　打响磁灶陶瓷品牌。聚焦在争创区域荣誉、推广集体商标、品牌化运作等方面发力，打响“磁灶品牌”，夺回市场“议价权”。

　　拓宽建陶销售渠道。依托磁灶销售大军，把磁灶本土陶瓷产品销向全国，走向世界；依托建材专业市场，将线上服务、线下体验与现代物流进行深度融合，实现差异化、多业态联动发展；依托电子商务平台，发挥磁灶智慧物流优势，培育发展一批本地陶瓷电商龙头企业，推进陶瓷产品供应链整合和产品销售。

　　东石镇：加快晋江西南“新门户”建设

　　以“晋江经验”为引领，东石镇将从“五个聚焦”着手，在全方位推进高质量发展超越中加快晋江西南“新门户”建设。

　　一是聚焦强链补链，全力稳住经济大盘。加快推动老旧石材工业区、金瓯工业园等园区改造项目，支持伞业、木雕等传统优势产业抱团发展，招引数字经济、人工智能头部企业，培育壮大钢贸行业规模，打造东石特色“文化IP”，带动产业转型升级、科技创新。

　　二是聚焦产城人融合，推动区域协调发展。围绕“四大功能区”总体布局，推进新型城镇化建设，不断深化巩固拓展全国文明乡镇创建成果。

　　三是聚焦三农事业，促进乡村全面振兴。以建设全国农业产业强镇为契机，大力发展新型农业；实施185个人居环境整治项目，实现美丽乡村串点成线、梯次推进；引导各村（社区）策划村集体增收项目，进一步发展壮大村集体经济，强化“自我造血”功能。

　　四是聚焦安定稳定，持续夯实民生福祉。深化常态化疫情防控，做到“人、物、环境”同防；统筹“医教养”发展，加快医教养均衡化、优质化。

　　永和镇：用好高铁新区及周边资源 打造“晋中城市花园”

　　永和镇牢牢抓住区位、产业、资源等优势，主动融入市委“13137”的发展格局，围绕“晋江中部中心门户、高铁新区城市窗口”的发展定位，对下一步的发展思路进行科学谋划。

　　促进产业提升上，聚力保传统、促新兴、优载体，主动承接辐射，用好高铁新区及周边资源，实现产城联动、一体发展，打造北片“一带一链一花园”商贸经济体，打造“晋中城市花园”；发挥既有产业集群效应，进一步整合织造行业资源，支持企业技术创新，做大做强布料辅料市场，赋能传统产业；鼓励电商个体实行“抱团取暖”的运营模式和服务体系，最大限度发挥规模效应，打造网红电商直播基地，抓实数商经济；以工业（产业）园区标准化建设为抓手，紧盯破题空间制约问题，构筑永和工业园区“金三角”，做优载体支撑。抓实品质建设上，以“设施完善、功能齐全、环境优良、宜居宜业”为目标，深化空间布局、扩大城镇骨架、打响医教品牌，做实乡村振兴，着力提升城乡品质建设。优化生态环境上，持续实施人居环境综合整治行动，让环境更好、生态更优、乡村更美。

　　金井镇：打造金井产教融合区 奋力谱写“产城人”融合发展新篇章

　　20年来，在“晋江经验”的指引下，金井镇坚持改革创新，规上工业产值从11.97亿元增长到436.6亿元，年均增长20.9%，城镇建设框架全面形成，获得全国特色小镇、全国重点镇、国家建制镇示范试点、全国宜居小镇示范镇、省级小城镇综合改革建设试点、省级小城市培育试点、省级小城镇机构改革试点等多个“国字号”和省级“金字招牌”，走出了一条独具特色的新型城镇化发展之路。

　　金井镇将以打造金井产教融合区为统领，全面贯彻实施“强产业、兴城市”双轮驱动战略，紧扣“五个年”活动等部署要求，做强放大科教资源、园区平台、滨海人文等优势，奋力谱写“产城人”融合发展的新时代篇章。

　　通过做强科教资源优势，产教融合助力产业强。立足破解“人才支撑”难题，打造人才培育基地。立足突破“科研转化”瓶颈，打造产学研高地。立足补强“人气不足”短板，打造资源集聚洼地；做强园区平台优势，企业集聚助力城镇兴，一方面，坚持新旧并举，另一方面，坚持政府主导+市场运作；做强滨海人文优势，品质提升助力环境美，打响文旅融合新名片、打造人居环境新样本、打好侨资侨力新侨牌。

　　晋江经济开发区：探索标准化园区运营新模式

　　在新一轮高质量发展中，经济开发区将以标准化园区运营为抓手，推动政策、土地、人才、技术、资金等全要素赋能，实现从空间重构到产业升级，推动“强产业、兴城市”。

　　一方面，推动有效市场与有为政府有机结合，以“管委会+公司”运行模式，搭建起“管委会—晋园发展集团—专业化子公司”三层管理架构，形成强大运营能力；另一方面，全力做好“优”“扩”文章，打造传统产业与战略型新兴产业齐头并进、竞相发展的新格局。

　　同时，通过“高产者有高配置”和“双零服务”等机制，提高用地的容积率和亩均效益，让土地长出“金子”；引进专业运营商，实现策划、设计、招商、运营、管理“一体化”；拓展晋园发展集团经营维度，做活园区、做大做强国企、做优模式，构建多向循环发展模型。

　　2023年，经济开发区已策划重点项目129个，总投资超700亿元，年度计划投资129亿元（比增30%）。其中，产业项目111个，总投资571亿元、占比71%，年度计划投资102亿元、占比79%；新兴产业项目26个，总投资286亿元，年度计划投资51亿元，同比增长151%。

　　晋江市发展和改革局：进一步推动项目建设 提速提质提效

　　近年来，晋江市通过有力有效推动一批重大项目落地生效，较好支撑了全市发展大局。但与此同时，重点项目建设也存在策划运作不够健全、管理服务效率不够高效等问题，制约着重大项目规模体量进一步拓展、盘子结构进一步优化、实施效益进一步提升。

　　坚持问题导向，直指重点项目提速提质提效。接下来，重点项目建设推进要坚持问题导向，紧盯效率快、数量多、质量高三个目标，系统性构建项目策划工作体系、创新策划方式、聚焦策划导向，通过“自主策划+第三方策划”“策划增量+激活存量”“常态策划+集中竞赛”相结合，强化市级层面统筹策划，通过借用外脑开展专业策划，确保要素资源精准投放、政策资源精准承接，以精准、统筹的项目策划提升项目质量效益。同时，重点项目推进要突出精细化、约束力，通过创新项目调度协调、管理服务、督促考评机制，以精细、高效的管理服务提升项目实施效能。

　　晋江市科学技术局：构建大协同生态 释放创新新动能

　　晋江市顺利成为全国首批国家创新型县（市），创新能力显著增强，创新要素逐步完善，但对标先进地区，晋江大创新工作格局还没形成，从而限制了创新动能的释放。接下来，市科技局将围绕创新大协同、生态大构建，全面增强产业层级和核心竞争力，谱写“晋江经验”新篇章。

　　具体而言，全链条推动双创孵化生态闭环，构建“人才+赛事+基金+孵化+专业营运”的科创孵化体系，以此带动创业人才、创业项目落地，孵化新企业，培育新产业；全渠道推动成果转移转化，着力构建“技术经纪人+转移机构+交易市场+中试熟化平台+投资基金”等五位一体的专业化成果转移转化服务体系；全方位撬动创新平台作用，推行“平台+园区+孵化+产业”的平台建设新模式，着力打造“六个一”（依托一个平台，配套一个园区，设立一支基金，引进一批团队，孵化一批企业，培育一个产业），把平台打造成人才引进、成果转化、企业孵化、产业培育的主引擎。

　　晋江市工业和信息化局：直面痛点 服务赋能 优化产业生态环境

　　将按照新型服务型政府建设内涵要求，深化践行政企互动优良传统，直面产业内生动力、产业供应链协同、产业发展空间等痛点需求，聚焦拓展公共服务，优化产业生态环境，助力产业守住优势、破局劣势。

　　如何面对产业经济发展进入新一轮下行期、深度调整期？今年来，市工信局把核心聚焦政策引领、平台支撑、数智转型、产研对接，赋能晋江企业创新升级，通过创新驱动，激发产业内生动力，助力企业降本增效，抢占中高端产品市场。

　　晋江制造产业拥有完备产业体系优势，但对标国内其他同类产区，在制造端、供应端、渠道端、服务端仍然存在不少短板，接下来，市工信局将针对产业空白点和弱项短板实施强链、补链，建立完善的、良好的产业生态环境。

　　围绕“园区标准化建设三年行动计划”，市工信局将重点聚焦园区标准化推进中面临的项目策划深度不足、业主参与积极性不强、招商运营偏弱等问题，研究推进相关应对措施，充分激发调动各方力量，力促园区标准化建设提质提速。

　　晋江市商务局：“稳”字当头 推动外贸高质量发展

　　从四个方面全面助力晋江外贸高质量“稳”发展。

　　在“企业转型升级，打造中国外贸品牌之都”方面，市商务局鼓励并支持企业品牌并购、技术创新、业态创新，提升产品价值，培育一批国际品牌，打造外贸版的中国品牌之都。

　　在“加快创建功能载体，打造外贸模式创新高地”方面，市商务局将积极向上争取更多的试点落地，争取更多的政策加持，通过以点带面，全面促进外贸工作创新发展，更好地实现“买全球、卖全球”。

　　在“发挥海陆空一体化优势，打造闽西南国际通道枢纽”方面，市商务局将进行资源有效整合，进一步提升口岸功能，发展临空经济、临港经济、多式联运，畅通外贸运输通道。

　　在“抢抓重大战略机遇，打造对外开放合作先行区”方面，市商务局将主动融入参与，把机遇转变成举措，在探索对外开放方面先行先试。

　　晋江市住房和城乡建设局：城市更新 打造品质城市升级版

　　这些年来，晋江聚焦城乡一体化、功能完善、为民建城、住有所居、文化基因、山水格局等重点，推动城市建设。面对问题与挑战，晋江深耕产业发展和城市更新两大领域，推行城市微更新，推行街区化建设方式，推进老旧小区改造，建设宜居都市；创新开发模式，丰富城市业态，推进海绵城市建设，建设活力都市；打造城市文化新地标，打造山水城市新愿景，建设人文都市；合理控制开发强度，发展绿色建筑，发展绿色交通，建设绿色基础设施，建设低碳都市；增强城市安全韧性，筑牢房屋安全底线，建设安全都市。

　　晋江市交通运输局:打通晋江交通“大动脉微循环”

　　加快构建现代立体综合交通运输体系，重点推进“大交通”“大畅通”“大互通”“大流通”“大融通”及“城乡交通融合”“国际快货物流”“慢行友好都市”等“五通三示范工程”，充分发挥晋江海、陆、空的基础优势，打造“内畅外联”综合立体交通网；围绕泉州“三环十射一联”综合交通规划和“聚城畅通”工程，规划完善城市干道快速路网系统，促进市区道路畅通快捷；科学布设高速快速路互通立交，促进城市道路与高速公路双网融合，提高重要交通节点通行效率，打通晋江交通“大动脉微循环”。为晋江全面融入泉州环湾区核心区发展、海丝新城建设及闽西南协同发展区提供坚强支撑。